改造提升后的八一路農貿市場本報記者 石張楠 攝

　　本報記者 周二立 石張楠 

　　集貿市場作為豐富城鄉居民“菜籃子”的主場所、主渠道，與居民生活息息相關。2015年，我市自開展“雙創”工作以來，大力推進集貿市場建設，中心城區去年共完成了七里園、漢冶、光彩、武侯西路、八一路等16個農貿市場的建設改造提升，52家便民菜店建成達標。居民買菜不僅方便，而且舒心放心。

　　變化·直擊

　　改造提升便民惠民

　　農貿市場與居民生活息息相關，但是由于建設標準低，管理不到位，環境衛生臟亂差曾是人們對農貿市場最深刻的印象。

　　記者走進八一路農貿市場，“市場是我家 整潔靠大家”一幅幅醒目的宣傳標語牌映入眼簾。市場內熙熙攘攘的人群，琳瑯滿目的商品，整潔有序的經營環境給記者留下了深刻印象。八一路農貿市場是去年中心城區改造建設完成的16處農貿市場之一，這個市場建設了高標準鋼結構大棚，中間設置攤位，四周設置經營門店，門店招牌規范統一，同步配套建設了市場管理辦公室、垃圾箱等。同時，市場進行了合理的區域劃分，蔬菜、水果、肉食、糧油等各個不同經營區域都有標牌。肉食經營區域還統一規劃建設了封閉式柜臺，確保經營環境衛生。

　　正在買菜的劉先生說，八一路農貿市場沒有改造前，環境臟亂差，很多商販隨意擺攤，不僅影響環境，還堵塞交通。遇到下雨天，居民出行、買菜很是不方便。改造后，環境整潔，產品豐富，大大方便了老百姓。以前市場小，很多商販都在八一路上沿街擺攤。現在商戶們都進入市場經營，面貌一新的市場環境給居民和商戶帶來了“驚喜”。

　　變化·縱深

　　因地制宜穩步推進

　　八一路農貿市場是我市中心城區集貿市場建設提升的一個縮影，去年以來，集貿市場建設改造提升穩步推進。

　　針對中心城區農貿市場底子薄、欠賬多的實際情況，集貿市場建設管理工作按照“先易后難、分步實施、整體提高”的工作思路，根據 “雙創”重點任務和各區的實際情況，編制了工作臺賬，制定不同的升級改造方案。針對列入臺賬的農貿市場的不同情況，實行一場一策，從最容易打開局面的環節和地方著手，逐步深入改造。同時，緊扣工作臺賬和“創衛”農貿市場、便民菜店升級改造和建設達標標準，對各農貿市場和便民菜店的改造建設進度進行認真督查，確定了每周不少于2次、每月不少于10次的督查目標，既掌握了進度，又確保了質量。

　　集貿市場建設管理分指揮部出臺了《南陽市中心城區“雙創”農貿市場專項整治實施方案》，確定了8個方面的整治重點，劃分了各相關單位的責任。在實施中，把專項整治與農貿市場升級改造工作同推進、同考核。截至去年12中旬，16個市場(菜市場)都已完成基礎性提升改造，按“創衛”標準建成52家便民菜店，超額完成任務。

　　變化·展望

　　創新機制強化管理

　　去年，我市集貿市場建設有序開展，建設改造提升后的集貿市場，環境好，物品豐富，居民在家門口就能買到新鮮蔬菜。“三分靠建，七分靠管”，展望新的一年，集貿市場管理部門形成合力注重管理，將帶給居民更多的方便和實惠。

　　創新監管和服務方式，切實建立長效監管機制。借鑒湛江、信陽、開封等地的先進經驗，結合南陽實際，建立農貿市場監督管理的長效機制，對中心城區完成提升改造的農貿市場、菜市場、量販超市和便民菜店對照“創衛”標準，查漏補缺，全面完善軟硬件設施，實施長效管理機制。

　　建立部門聯動機制，形成集貿市場建設管理的合力。積極協調相關職能部門齊頭并進，在農藥殘留檢測、垃圾清運、日常衛生管理、商品質量、食品安全等方面逐項對照“雙創”標準完善日常管理，使規范管理工作長期化、制度化。

　　大力推進新建農貿市場項目快速展開。2016年，集貿市場建設分指揮部將把新建農貿市場和便民菜店作為重點工作推進，綜合考慮人口密度、市場需求、地理位置和土地征用等因素，確保新建市場和菜店布局合理，最大程度地滿足人民群眾生活需要。