鹽業體制改革媒體座談會

鹽業體制改革媒體座談會

　　食鹽作為生活必備的調味品，被譽為“百味之首”。3月27日，南陽市鹽業管理局召開鹽業體制改革媒體座談會。會上，副局長雷學鋒、周建鋒分別介紹了鹽業體制改革背景、方案及南陽市鹽業體制改革落實情況。會議由南陽市網信辦副主任雷洪波主持。

　　河南日報、河南日報農村版、河南電臺、河南電視臺、大河網、大河報、東方今報、河南法制報、猛犸新聞、映像網、南陽日報、南陽網等媒體參加了座談會。

　　會上，雷學鋒說，鹽業體制改革本是有利群眾的好事，更是符合我國市場化進程的趨勢，然而近期出現的某些鹽企野蠻跨區域批發銷售卻為食鹽安全帶來了隱患。自2016年4月22日《國務院關于印發鹽業體制改革方案的通知》出臺到2016年12月21日工業和信息化部辦公廳、國家發展改革委辦公廳聯合下發的《關于加強改革過渡期間食鹽專營管理有關工作通知》，這都標志著我國食鹽市場原有的區域專營時代即將被取代，食鹽價格也將由市場決定。然而某些鹽企卻利用政策初定，群眾一知半解的情況下，故意混淆政策內容，避重就輕，為擴大市場占有率，無視政策法規，野蠻跨區域批發銷售，導致食鹽安全出現漏洞。

　　周建鋒通報了南陽市近期先后查處多起食鹽違規批發銷售案件。

　　案件一：為逃避打擊，犯罪嫌疑人馬某把食鹽存放在極其隱蔽的地方，向周圍群眾散布食鹽國家不再管的言論。鹽政執法人員對其某酒業倉庫進行調查取證時不但不配合，還煽動其他商戶和工作人員恐嚇執法人員。2017年2月11日，鹽政人員聯合公安部門，在其倉庫內查獲山東肥城“魯祥”牌涉嫌違法鹽產品10噸，又在博望高某批發部查獲該批次鹽產品約15噸，兩次共查獲違法鹽產品25噸。2017年2月14日，犯罪嫌疑人馬某被公安機關刑事拘留。

　　案件二：2017年3月20日，鹽政執法人員在掌握證據的基礎上，一舉將王某的某商行倉庫內22噸湖北久大“桂花”牌食鹽全部查獲，并就地封存，犯罪嫌疑人王某被公安機關刑事拘留。

　　目前，兩起案件正在進一步審理中。

　　對此，周建鋒告訴記者，“有一部分生產能力弱、競爭力差這些企業，改革走在急先鋒。為啥哩，就是不按國家定的方案辦，而是自主地，自行的就委托社會上經營化肥的，農藥的，經營糖酒副食的，還有一部分是就是原來打擊過的那種鹽販子委托這些人。這是不允許的，這些它方案是明確要求的。”

　　據介紹，2016年12月21日工業和信息化部辦公廳、國家發展改革委辦公廳聯合下發的《關于加強改革過渡期間食鹽專營管理有關工作通知》中明確規定在2017年1月1日至2018年12月31日的改革過渡期內，食鹽批發企業(含取得食鹽批發許可證的食鹽定點生產企業，下同)開展食鹽銷售經營活動可以通過以下四種方式進行：(一)通過自建物流系統或與第三方物流企業簽訂配送合同委托其將食鹽配送到商超、銷售網點以及從事食品加工、餐飲服務的單位等食鹽終端用戶；(二)通過自建分公司進行食鹽銷售業務，自建的分公司不得委托沒有食鹽批發許可資質的單位、個人開展經營活動；(三)通過自建銷售網點直接開展食鹽銷售業務；(四)通過現有渠道開展食鹽銷售業務。

　　目前南陽市擁有批發資質企業單位又有哪些呢？南陽市鹽業運銷公司副總經理王鯤告訴記者：“南陽市鹽業局，各個縣的鹽業公司，這都屬于有批發資質的。現在我們都是要求縣里頭直接推送到每個商戶，要求到鄉底下的批發點和零售商。”

　　同時南陽市鹽業管理局提醒廣大食鹽零售商、生產加工用鹽、餐飲用鹽單位要從有食鹽批發資質的單位購進食鹽，并索取質檢證明和銷售憑證。同時，鄭重警告違法從事食鹽批發的單位和個人，食鹽是國家專營，沒有食鹽批發許可，不得從事食鹽批發業務。(生俊東 陸鵬)