□于杭
伴隨著房地產行業的發展,討伐條幅、沸騰的人群、無奈與憤怒也時隱時現,有關房地產業的“輿情”似乎從來就是熱門話題。
據中房報報道,近期有購房者在貼吧揭露西安萬科城3期涉嫌虛假宣傳一事。業主投訴西安萬科城存在裝修縮水、隨意更改規劃設計、強行讓業主收房等問題。
類似事件在房地產行業每年都有發生,調查發現,2016年中國百強房企中大型知名央企、國企開發商開發的多個樓盤存在不同程度的質量問題,投訴聲不斷。
居者有其屋是所有人的美好向往,頻繁發生的各種工程質量問題讓購房者苦惱,行業弊病難除,也讓政府憂心。今年兩會期間,住房和城鄉建設部部長陳政高表示:中國的建筑質量,老百姓不滿意,社會詬病很多,我也非常不滿意,但我想只要努力,中國會出好的建筑作品。近幾年,工程質量事件已經較少出現,但涉及精裝修房的糾紛案件有愈演愈烈之勢。
雖然惡性事件較少出現,但據統計,房地產工程質量方面的案件呈逐年上升趨勢。眾多案件中,精裝修房的質量問題最為集中。精裝修房成為業內遭到業主投訴最多的領域,地板劃傷、外窗滲漏、壁紙發霉等,類似事件頻頻在全國各地的房地產項目上演,正在成為行業不穩定因素的高發點,應引起業內和監管部門的關注。
精裝修房之所以成為投訴事件泛濫區,與其交房鏈條過長、不可控因素增多有關。相對于“毛坯房”來講,精裝修商品房又增加了后期裝修的不少項目。有關開發商通過集中采購降低成本,加之部分分包商偷工減料和粗制濫造,精裝修房成為增加利潤的有效手段。行業嚴重事件可以一錘定音,精裝修房惹出的一地雞毛卻讓普通購房者時常感到力不從心,無從維權。
業內觀點認為,只要開發商有意識抓好工程質量,是一定可以避免問題發生的。這個環節不存在技術問題,只是個工程管理和過程管理的問題,是重視不重視的問題。追求規模、提升利潤的擴張中,房企刻意忽視工程質量問題,甚至在企業制度設計中會為質量問題埋下隱患。
在房地產項目建設中,項目工程通常由開發商承包給總承包單位,總承包單位負責項目的管理運作,對甲方負責,然后將工程分項交于分包單位。這種傳統模式在制度設計上起到了相互監督、權責明確的作用。但也有開發商采取了不易察覺的另一種模式。這種模式下,開發商采取全產業鏈模式,施工、監理甚至設計企業都由開發商出資設立,從拿地、設計、施工、銷售、后期裝修形成了閉環。這種模式下,整個鏈條上的企業都是一個“老板”,很難起到相互監督的作用,就容易出現項目質量問題。因此,某種程度上講,一些知名房企的“全產業鏈”模式,需要在紕漏中修正完善。
在處理房地產工程質量案件過程中,律師主要依據購房合同、《合同法》《民法》《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等法律法規,偏重于買賣行為糾紛,但目前的法律法規與工程質量維權有關的條文非常模糊,在沒有明確的條文規定下,就會出現扯皮現象。尤其應引起重視的是,目前有關精裝修房的驗收規范尚沒有國家標準。每平方米高達數百元甚至數千元的精裝修,只能以“附贈”的方式列入購房合同附件。已經針對過去“毛坯房”交房時的“兩證一書”也已明顯滯后。在房地產市場過熱的狀態下,有關合同買賣糾紛會成為高發的熱點。隨著調控的發力,已進入常態的房地產業,有關商品房的交房質量將成為新的關注熱點。
盡管目前三四線城市市場精裝修交房比例尚小,但其他城市的糾紛與教訓應當引起重視。尤其是隨著今后精裝修房比例的增加,加強這方面的監管,盡快出臺驗收規范與加強交房環節的質量監控防患于未然,應是行業監管的重要課題。(來源:南陽日報)











