唐河縣召開縣農信社改制組建農商銀行暨清收盤活不良貸款動員大會

唐河縣委書記李德成同志

縣委副書記、縣長周天龍同志

市農信辦黨組成員、副主任（主持工作）秦林杰同志

縣委副書記張富強同志

縣委常委、縣紀委書記李勇同志

縣委常委、縣政府常務副縣長杜勇同志

縣法院院長裴宗全同志

縣檢察院檢察長李發武同志

縣公安局局長趙文濤同志

縣農信社理事長何同亮同志

　　唐河縣召開縣農信社改制組建農商銀行暨清收盤活不良貸款動員大會

　　4月22日下午2點半，唐河縣農信社改制組建農商銀行暨清收盤活不良貸款動員大會在該縣唐州大劇院隆重召開。南陽市辦黨組成員、副主任(主持工作)秦林杰，唐河縣處級領導，各鄉鎮(街道)黨(工)委書記、鄉鎮長、紀委書記、主抓財貿副職，縣直單位主要負責任人、紀委書記，縣紀委、法院、檢察院、公安局領導班子成員，全縣525個行政村黨支部書記和農信社無值班、上班任務的全體干部員工共計1300余人參加了會議。會議由縣委書記李德成同志主持。

　　縣委副書記張富強同志宣讀《中共唐河縣委唐河縣人民政府關于印發唐河縣農信社改制組建農商銀行工作實施方案的通知》。

　　縣委常委、縣紀委書記李勇同志宣讀《中共唐河縣委辦公室唐河縣人民政府辦公室關于印發唐河縣清收盤活農信社不良貸款工作實施方案的通知》。

　　縣委常委、縣政府常務副縣長杜勇同志就改制組建農商行和清收盤活農信社不良貸款工作作了動員講話。

　　杜縣長回顧了唐河農信社的發展史，充分肯定了唐河農信社對縣域經濟做出的貢獻。他指出，2016年唐河農信社的存款余額占比不足全縣存款余額的40%，卻發放了全縣60%的貸款，納稅占全縣銀行業稅收的70%以上，既為唐河的經濟社會發展提供了資金支持，又為唐河財政收入提供保障，是實實在在扎根唐河、服務唐河的地方性金融機構，是名副其實唐河人民自己的銀行。

　　杜縣長強調，農信社改制組建農商行不僅是一項政治任務，還是保障全縣人民資金安全、凈化全縣金融市場秩序、增強社會誠信意識、助力唐河社會經濟跨越發展的必由之舉。全縣上下要抓住農信社改制暨清收盤活不良貸款這個關鍵，高度重視、明確責任、戮力同心，全面摸清所有不良貸款的底子。鄉鎮(街道)和縣直部門由主要負責同志牽頭，抽調精兵強將，成立專門清收班子，全力組織推進；縣農信社負責抓緊清收職工自貸擔保不良貸款和其他類型貸款。另外，由縣政府辦、法院、檢察院、公安局等單位組成清收領導小組，抽調專職人員全身心投入清收工作，按照省政府提出的“對內先紀后法，對外起訴加黑名單”的原則，加大工作力度，各負其責，協助督導鄉鎮(街道)、相關單位開展清收工作，確保該工作取得實效。縣電視臺、廣播電臺及政府網站、公共微信號等要加大清收工作宣傳報道力度，對不講誠信、拖欠貸款、賴賬不還和惡意逃廢債務的企業、單位、個人進行公開曝光，跟進報道，在全社會形成濃厚的清收氛圍。

　　縣法院院長裴宗全同志代表縣法院作表態發言，縣法院高度重視此次清收行動，開通了涉訴貸款案件綠色通道，保證此次清盤工作中移交法院審理的案件隨到隨立，立案后及時移交業務庭審理、執行。由法院分管副職和業務能手成立“金融法庭”、“專業執行隊”，依法對涉及縣農信社的不良貸款進行訴訟、保全，對縣農信社已判決未執結案件依法強制執行，對拒不履行法院判決的貸款人，采取處罰、拘留、追究刑事責任等斷然措施。同時，縣法院將加大典型案例、重大審執活動、先進事例和人物宣傳力度，多措并舉助力此次清收行動。

　　縣檢察院檢察長李發武同志代表縣檢查院作表態發言，縣檢察院將清貸工作納入重要工作日程，實行檢察長負責制，主管副檢察長主抓，偵查監督科、公訴科全員上陣，明確專人負責，依法打擊各種惡意逃廢債行為。對不主動投案、繼續拖欠貸款或涉及違法犯罪人員，處理起來絕不手軟，實行“快捕、快訴”，依法從嚴、從重處理。

　　縣公安局局長趙文濤同志代表縣公安局作表態發言，縣公安局將集中力量，抽調精干警力，對涉及貸款詐騙、高利轉貸的案件，優先受理、優先立案、快偵快破。按違法發放貸款罪嚴厲打擊農信社內部故意不追繳欠款的人員，徹底消除內部員工消極怠慢情緒；對涉案款項要積極開展追蹤工作，最大限度追回隱匿、轉移贓款；對惡意欠款不還、拒不履行判決、可能轉移資金資產的“老賴”堅決采取果斷措施，真正達到“打擊一起，震懾一片”效果。

　　縣農信社理事長何同亮同志發言，何同亮理事長介紹了唐河農信社的現狀，指出清收盤活不良資產行動在縣委、縣政府的堅強領導下，農信社必須要澄清不良貸款底子，及時反饋信息，強力清收內部員工不良貸款。要求有不良貸款的內部員工必須在4月30日前結清本息，對不能按期結清的員工將按照省聯社要求立即停薪、停職、停崗，同時上報省聯社審計部門進行專項審計，視情況追究有關人員責任。這次清收盤活的不良貸款，將全部用于全縣經濟發展建設上，全力推動縣域經濟社會持續、健康、快速發展，達到農民增收、信用社增效、財政增稅的目的。

　　市農信辦黨組成員、副主任(主持工作)秦林杰同志指出：農村信用社成立以來，管理體制和管理模式多次變化，從立社至今的66年時間里，農村信用社6次變更管理主體，導致在發展中積累了大量的遺留問題和管理漏洞，形成了較多不良貸款，影響和制約唐河農信社改制組建工作。河南銀監局和省聯社黨委對此高度重視。3月31日，省聯社黨委書記王哲來唐河聯社調研時強調，要堅持問題導向，敢于暴露問題，以積極的態度對待歷史遺留問題，不遮掩、不回避。對不良貸款清收工作要堅持細分解、嚴清收。涉及內部員工所欠不良貸款，按照“先紀后法”的原則嚴格追究；對外部所欠不良貸款要堅持“黑名單和起訴同步進行”的原則加大追討。

　　秦林杰主任強調，市辦已于近期成立了不良貸款核查工作組，進駐唐河農信社，下定決心采取強硬措施，堅決對內部責任貸款“下重藥、動殺手”，對哄搶信貸資產和放貸瀆職人員，在規定時間內不糾正錯誤，不按時還款的堅決開除、移交，提請逮捕，切實做到門前清、自身凈。唐河農信社作為南陽農村信用社的一員，也是全省農村信用社系統的一份子，省聯社和市辦定會想盡千方百計，把唐河農村信用社的工作搞好，使唐河農村信用社逐步成為遵紀守法好、業務發展好、經營指標好、內控管理好、社會評價好的“五好銀行”，在唐河大地上承擔更多的歷史擔當，提供更多的金融服務。

　　縣委副書記、縣長周天龍同志強調：清收過程中，要一碗水端平，不管涉及誰，身份如何，一律依法依規依紀進行清收，絕不手下留情。切實做到領導到位、清收工作組作用發揮到位、各級各部門配合到位、打擊到位的“四個到位”，堅持“四個一律”工作紀律，即各級領導干部一律不得在清收期間通過各種途徑打招呼說情；各鄉鎮(街道)、各部門和農信社一律無條件服從、配合清收工作組的工作任務安排；清收工作組所有人員一律與原單位脫崗開展清欠工作；對清收工作中發現的違法違紀行為，無論涉及到誰，一律依法依紀嚴肅查處，確保此次清收工作收到實效。

　　縣委書記李德成同志做重要講話。李書記明確指出農信社改制農商銀行，清收盤活農信社不良貸款是成功的關鍵。一是高度重視。各單位要把清收工作列為頭等大事來抓，通過召開會議，層層傳達會議精神，使欠貸人員感到欠貸必須歸還的高壓態勢。二是明確責任。根據農信社清收清單，清收工作組及各責任單位將每筆不良貸款分解到人，責任到人，督促到人。三是嚴格考評。在6月底前，要一天一通報，一周一排名，半月一考評，一月一總結。連續兩周排名靠后的單位主要負責同志要向李勇書記當面匯報，對連續四周排名靠后的單位，主要同志不僅要在專題會上作表態發言，還要向縣委、縣政府做出書面檢查，并給予相應的經濟處罰。會后，全縣各級各部門一定要充分貫徹落實此次會議精神，認真安排部署，推動清收盤活工作，為縣農信社改制農商銀行夯實基礎。(杜明 劉海東 高瞻)