(潢川縣農業局工作人員在整理土地確權登記檔案)(潢川縣農業局工作人員在整理土地確權登記檔案)

  潢川縣縣委書記趙亮告訴記者,潢川自2014年開始成為農村土地承包經營權確權登記頒證工作試點縣,三年來,累計投入2700萬元,全縣99.3%的土地完成了確權工作。以前分地按照產量分,現在嚴格按照面積測量。很多農戶通過確權,承包土地面積增加了,有著產權證的農民心里也更踏實,可以說“一證穩了萬民心”。

  流轉順暢 更多承包戶追加投入做大產業

  看到土地流轉越來越順暢,張新生準備再租更多的地,搞更多的設施農業,不僅自己增收,也能吸收更多有勞動能力的貧困戶來工作,帶動他們脫貧。

  切身感受到產權證為土地流轉帶來加速度的,還有潢川縣付店鎮七彩農場主陳學文。13年從廣東務工返鄉的陳學文,通多做村里親友的工作流轉了85畝土地,辦起了七彩農場,主要種植葡萄、草莓西紅柿、青椒、黃瓜等蔬菜。和原來全靠親友租給自己土地不同。土地確權后,很多人在外務工的農戶選擇租出自己的耕田。就在十天前,陳學文用一周多的時間,談下了十來畝地。這在以前一畝地都要談十來天的時候,根本不敢想象?,F在他準備再加大投入,擴大自己的農場規模。

  信陽市委書記喬新江說,土地確權工作促進了農村基本經營制度更加完善,強化了農戶的市場主體地位。促進了土地承包經營權流轉和適度規模經營。截止目前,全市經營50-100畝以上1.4萬戶,經營100—500畝的4600戶,經營500—1000畝的1030戶,經營1000畝以上的480戶。促進了農民放心地進城務工經商,促進了農村新型經營主體發展壯大。農村承包地確權登記頒證以后,激發了農村發展活力,不僅培育了一大批農村新型經營主體,而且帶動了很多貧困戶脫貧致富。

  土地確權完成96.22% 背后的河南確權經驗

  信陽和駐馬店的農村土地承包經營權確權登記頒證工作成績,只是全省土地土地確權工作的一個縮影。據了解,為完成中央布置的土地確權認為,從2014年開始,我省就開展農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作,并制定了《河南省人民政府辦公廳關于農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作的意見》和《河南省農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作方案》。在全省129個縣(市、區)、256個鄉鎮中選擇471個村、19萬農戶的98.84萬畝耕地先行開展了確權登記頒證工作。

  2015年我省被國家確定為第二批整省推進試點省份后,及時下發了《河南省人民政府辦公廳關于開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作的實施意見》,提出了“2015年全省完成4000萬畝左右的確權登記頒證任務,2016年全省基本完成確權登記頒證任務,2017年完成掃尾工作”的工作目標。

  截至目前,全省共有2060個鄉鎮的46087個行政村開展了確權登記頒證工作,其中2049個鄉鎮的45698個行政村已完成權屬調查任務,1890個鄉鎮的43447個行政村已完成頒證任務;實測承包地塊7562.69萬塊,實測耕地面積11276.4萬畝;完成確權到戶面積11055.14萬畝,占應確權面積(9992.25萬畝)的110.63%;已完善合同1872.74萬戶,占應確權農戶數(1910.67萬戶)的 98.01%;頒發土地承包經營權證書1838.51萬戶,占應確權農戶數的 96.22%。

  河南省農業廳黨組成員、省農業產業化辦公室主任王俊忠在接受采訪時表示,通過土地確權,有效解決了農村土地承包長期存在的地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全、檔案管理不規范等問題;調解了一批歷史遺留問題,化解了多年積怨;杜絕了農村集體經濟組織隨意調整農民承包土地的行為發生,讓農民吃上了“定心丸”。