猛犸新聞·東方今報記者 章衡/文圖
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證，是實施“三權(quán)分置”的重要前提，而土地集體所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，這是引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。2013年，中央提出有關(guān)要求后，河南省委、省政府高度重視，把開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作列入重要議事日程。實現(xiàn)了全省農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的有序開展。
截至目前，全省頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書1838.51萬戶，占應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶數(shù)的 96.22%，98.01%的應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶承包合同已得到完善；受此影響，至今年6月底，全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積占家庭承包耕地面積的38.6%；9個國家級農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點縣（市）發(fā)放抵押貸款5.4億元，河南作為農(nóng)業(yè)大省，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中，走出了自己的“河南經(jīng)驗”。
確權(quán)后“界石”換成了“大紅本”
“我家的地塊就在辣椒地的對面，產(chǎn)權(quán)證發(fā)了，我就跟匯博簽租地合同了。”11月7日上午，駐馬店確山縣普會寺鎮(zhèn)白山村辣椒田里，54歲的丁淹正在摘辣椒，她口中的匯博就是確山縣匯博現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（扶貧）示范園。之前她之所以猶豫著沒有租給示范園，主要是怕他們平整土地后，找不到地界在哪，和自家田地相鄰的鄰居再起沖突。
確山縣匯博現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（扶貧）示范園計劃投資4500萬元，流轉(zhuǎn)1500畝土地，建設(shè)高檔鋼架雙面溫棚40座，大中小涼棚100座，力爭打造豫南地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游觀光一體化龍頭產(chǎn)業(yè)基地。
大規(guī)模溫棚、涼棚建設(shè)，勢必需要大規(guī)模耕地整理，各家各戶原來留下的土地邊界，將在土地整理過程中消失，很多農(nóng)戶怕到時候找不到自己的地。這曾是造成土地流轉(zhuǎn)不暢的重要原因。但村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作完成后，這些顧慮隨之化解。
“原來田地都是埋在地理的‘界石’，挨著的地有爭議了找界石就行了，有使壞的把界石給你挪挪，還不得打起來。”丁淹就因為地邊界的事，和鄰居吵了好幾回。現(xiàn)在她敢痛痛快快的簽租地合同，是因為確權(quán)后，自己的地的具體邊界用無人機測量的一清二楚，據(jù)說還要存電腦里交給國家存著，租出去以后想找地看著，拿著產(chǎn)權(quán)證就不怕找不到了。
據(jù)了解，目前駐馬店市農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作覆蓋全市170個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及農(nóng)戶152.72萬戶，截至11月2日，全市已頒發(fā)證書150.4萬本，占應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶的98.50%。
