猛犸新聞·東方今報記者 章衡/文圖

  農村土地確權登記頒證,是實施“三權分置”的重要前提,而土地集體所有權、承包權、經營權三權分置,這是引導土地有序流轉的重要基礎。2013年,中央提出有關要求后,河南省委、省政府高度重視,把開展農村承包地確權登記頒證工作列入重要議事日程。實現了全省農村承包地確權登記頒證工作的有序開展。

  截至目前,全省頒發土地承包經營權證書1838.51萬戶,占應確權農戶數的 96.22%,98.01%的應確權農戶承包合同已得到完善;受此影響,至今年6月底,全省農村土地流轉面積占家庭承包耕地面積的38.6%;9個國家級農村承包土地經營權抵押貸款試點縣(市)發放抵押貸款5.4億元,河南作為農業大省,在農村土地承包經營權確權登記頒證工作中,走出了自己的“河南經驗”。

  確權后“界石”換成了“大紅本”

  “我家的地塊就在辣椒地的對面,產權證發了,我就跟匯博簽租地合同了。”11月7日上午,駐馬店確山縣普會寺鎮白山村辣椒田里,54歲的丁淹正在摘辣椒,她口中的匯博就是確山縣匯博現代農業(扶貧)示范園。之前她之所以猶豫著沒有租給示范園,主要是怕他們平整土地后,找不到地界在哪,和自家田地相鄰的鄰居再起沖突。

  確山縣匯博現代農業(扶貧)示范園計劃投資4500萬元,流轉1500畝土地,建設高檔鋼架雙面溫棚40座,大中小涼棚100座,力爭打造豫南地區生態農業與旅游觀光一體化龍頭產業基地。

  大規模溫棚、涼棚建設,勢必需要大規模耕地整理,各家各戶原來留下的土地邊界,將在土地整理過程中消失,很多農戶怕到時候找不到自己的地。這曾是造成土地流轉不暢的重要原因。但村土地承包經營權確權登記頒證工作完成后,這些顧慮隨之化解。

  “原來田地都是埋在地理的‘界石’,挨著的地有爭議了找界石就行了,有使壞的把界石給你挪挪,還不得打起來。”丁淹就因為地邊界的事,和鄰居吵了好幾回。現在她敢痛痛快快的簽租地合同,是因為確權后,自己的地的具體邊界用無人機測量的一清二楚,據說還要存電腦里交給國家存著,租出去以后想找地看著,拿著產權證就不怕找不到了。

  據了解,目前駐馬店市農村承包地確權登記頒證工作覆蓋全市170個鄉鎮,涉及農戶152.72萬戶,截至11月2日,全市已頒發證書150.4萬本,占應確權農戶的98.50%。