原標(biāo)題：創(chuàng)14條示范路、建5萬個(gè)車位…今年鄭州最嚴(yán)交通秩序治理這么干
猛犸新聞·東方今報(bào)記者 李瑋 萌友 邢紅軍
（資料圖片 猛犸新聞·東方今報(bào)記者 李新華 攝）為切實(shí)鞏固2018年交通秩序治理成果，全面提升城區(qū)道路交通管理水平，持續(xù)推動(dòng)城區(qū)建設(shè)和道路交通協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)保障國家中心城市建設(shè)和打造國際綜合交通樞紐，努力為建國70周年和第十一屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)的召開創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、安全、暢通的道路交通環(huán)境，從即日起至2019年底，鄭州市在市內(nèi)五區(qū)以及鄭州航空港經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鄭州高新區(qū)、火車站地區(qū)，持續(xù)開展道路交通秩序綜合治理工作，吹響了2019年鄭州市城區(qū)交通秩序綜合治理的號(hào)角。
通過一年的交通秩序綜合治理，要達(dá)到如下目標(biāo)：建立健全城區(qū)道路交通規(guī)劃、建設(shè)、管理“三位一體”的綜合管理機(jī)制，城區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，道路交通科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、人性化管理水平進(jìn)一步提升，交通擁堵、出行難、停車難的“城市病”得到有效緩解，交通參與者的交通安全意識(shí)、文明意識(shí)和法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，守法出行、文明出行理念深入人心，道路交通違法行為明顯減少，道路交通事故得到有效遏制，道路交通安全形勢(shì)保持平穩(wěn)可控。
在交通治理工作措施上，今年共出臺(tái)了六項(xiàng)大的舉措。
一是加快推進(jìn)城市智慧交通建設(shè)，提升交通管理科技含量
首先由市公安局、大數(shù)據(jù)局牽頭，市交通局、審計(jì)局、城管局、自然資源和規(guī)劃局、城建局、發(fā)改委、財(cái)政局，各區(qū)（管委會(huì)）配合，持續(xù)推進(jìn)智慧交通項(xiàng)目建設(shè)，充分借用阿里、華為等互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)及團(tuán)隊(duì)力量，和高德、百度以及其他互聯(lián)網(wǎng)公司開展研發(fā)“互聯(lián)網(wǎng) 大數(shù)據(jù)”智慧交通服務(wù)功能，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、空間感知、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，綜合運(yùn)用交通科學(xué)、系統(tǒng)方法、人工智能、知識(shí)挖掘等理論與工具，圍繞緩解城市交通擁堵、提升公眾服務(wù)能力、交通網(wǎng)格化管理、提高綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)能力等重點(diǎn)工作，搭建綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)框架，形成立體化多方式公眾服務(wù)體系，建設(shè)覆蓋全面的交通信息監(jiān)測(cè)體系、可視化的交通監(jiān)控指揮體系、協(xié)同共享的電子政務(wù)體系、方便實(shí)用的交通信息服務(wù)體系，建成新型的、智慧的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)，提高運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)行效率和服務(wù)水平，為公眾提供暢通、安全、綠色、舒適的出行服務(wù)，為智慧城市建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
其次由市大數(shù)據(jù)局、城管局牽頭，市公安局、審計(jì)局、自然資源和規(guī)劃局，各區(qū)（管委會(huì)）配合，加快推進(jìn)智慧停車系統(tǒng)建設(shè)。按照“市級(jí)統(tǒng)籌、各區(qū)主責(zé)、市場(chǎng)化運(yùn)營”的原則和“試點(diǎn)先行、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面推廣”的步驟，逐步建設(shè)全市統(tǒng)一的智能化停車管理平臺(tái)。對(duì)市建成區(qū)的公共停車場(chǎng)、對(duì)外開放的配建停車場(chǎng)、住宅配建停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)、路內(nèi)臨時(shí)停車泊位等進(jìn)行全面系統(tǒng)普查，為市級(jí)智慧停車管理平臺(tái)提供大數(shù)據(jù)支持，為指導(dǎo)規(guī)范停車場(chǎng)建設(shè)管理工作提供參考依據(jù)；指導(dǎo)各區(qū)（管委會(huì)）于年底前完成依法批準(zhǔn)設(shè)置的道路臨時(shí)停車泊位的智慧停車建設(shè)，推進(jìn)公共停車場(chǎng)數(shù)據(jù)資源全部接入平臺(tái)統(tǒng)一管理；組織各區(qū)（管委會(huì)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)進(jìn)行智能化升級(jí)改造，引導(dǎo)用戶通過i鄭州APP、支付寶、微信自助繳費(fèi)，鼓勵(lì)用戶支付寶綁定車牌號(hào)實(shí)現(xiàn)無感支付全覆蓋，逐步減少人工并最終實(shí)現(xiàn)無現(xiàn)金收費(fèi)；四是組織各區(qū)（管委會(huì)）推進(jìn)臨時(shí)停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)數(shù)據(jù)資源接入平臺(tái)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)全市停車位資源整合共享。
第三由市公安局牽頭，優(yōu)化道路交通組織。借鑒發(fā)達(dá)城市先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，研究推廣直行待行、配道左轉(zhuǎn)待行、可變導(dǎo)向車道、單向交通組織、高峰期快速路匝道進(jìn)出口控制和互通立交匝道口行車引導(dǎo)系統(tǒng)等管理手段，緩解交通節(jié)點(diǎn)擁堵，提高道路通行能力。全面開展地面道路交通信號(hào)控制系統(tǒng)智能化提升，引入大數(shù)據(jù)人工智能技術(shù)開展信號(hào)優(yōu)化社會(huì)化服務(wù)，配套完善視頻流量檢測(cè)設(shè)施，保障信號(hào)配時(shí)智能調(diào)節(jié)，交通綠波效果明顯，通行能力顯著提升，建設(shè)全省先進(jìn)的交通信號(hào)控制中心及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第四由市公安局牽頭，市交通局、城建局、城管局、園林局，各區(qū)（管委會(huì)）配合，開展道路交通安全設(shè)施排查整治。遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)、科學(xué)管理的原則，修訂完善《鄭州市城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法》，明確管理權(quán)限，落實(shí)管理責(zé)任，強(qiáng)化城區(qū)及其周邊交通安全基礎(chǔ)設(shè)施的巡查、管理和維護(hù)，充分發(fā)揮城市道路交通設(shè)施功能，保障道路交通的安全、有序和暢通。
二是嚴(yán)厲整治突出交通違法行為，規(guī)范道路交通通行秩序
首先由市公安局牽頭，市交通局、城建局、城管局、園林局，各區(qū)（管委會(huì)）配合，集中開展交通秩序嚴(yán)管示范路創(chuàng)建活動(dòng)。以金水路、花園路、嵩山路、中原路、紫荊山路、文化路、花園北路、金水東路、京廣快速路全段、隴?？焖俾?、農(nóng)業(yè)快速路、三環(huán)快速路、中州大道、迎賓路等14條道路為創(chuàng)建范圍，從勤務(wù)機(jī)制完善、交通違法整治、交通設(shè)施完善、信息化建設(shè)、交通組織渠化、執(zhí)勤執(zhí)法形象等方面，加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)管示范路的人員、設(shè)施的投入，嚴(yán)格管控禁行車輛、違法占道、亂停亂放等違法行為，規(guī)范人行道隔離設(shè)施、道路路名標(biāo)牌、沿街廣告設(shè)置。根據(jù)道路交通實(shí)際情況，對(duì)嚴(yán)管示范路口路段實(shí)行工程渠化措施，提高道路通行能力。
其次由市交通治理聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭，市公安局、自然資源和規(guī)劃局、城管局、城建局、發(fā)改委、地鐵集團(tuán)，各區(qū)（管委會(huì)）配合，強(qiáng)力治理交通堵點(diǎn)。全面梳理排查一批周期性擁堵點(diǎn)段，分別劃定責(zé)任網(wǎng)格，明確分包領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，對(duì)外公布，掛牌督辦，邊整治、邊研判，堅(jiān)持工程措施與管理措施并舉，通過交通組織優(yōu)化、路口渠化、信號(hào)配時(shí)優(yōu)化等手段，治理一批社會(huì)關(guān)注較高的交通堵點(diǎn)，提升道路整體通行能力。針對(duì)城區(qū)人流量大、行人和非機(jī)動(dòng)車過街需求量大、人車混行嚴(yán)重、交通安全隱患突出的路口（路段），開展實(shí)地調(diào)研，規(guī)劃建設(shè)人行過街設(shè)施。
第三由市公安局牽頭，各區(qū)（管委會(huì)）配合，保持對(duì)“七類車”交通違法行為的嚴(yán)厲打擊態(tài)勢(shì)。電動(dòng)摩托車、機(jī)（電）動(dòng)三輪車、觀光電瓶車、老年代步車、搭棚改裝三輪車、摩托車、低速貨車等“七類車”，是城市道路交通秩序管理的一大頑疾。各級(jí)各部門要堅(jiān)持常態(tài)化整治，持續(xù)不斷高壓治理，以火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、地鐵站、醫(yī)院、商圈、公園等周邊和市內(nèi)主干道為重點(diǎn)整治區(qū)域，加大對(duì)“七類車”交通違法行為治理力度，對(duì)查扣的“七類車”要逐一登記造冊(cè)，依法執(zhí)行“五個(gè)一律”處罰原則。
第四由市公安局牽頭，嚴(yán)查非機(jī)動(dòng)車及行人交通違法行為。嚴(yán)查非機(jī)動(dòng)車、行人闖紅燈、占用機(jī)動(dòng)車道、隨意橫穿馬路、逆行、違法載人、隨意翻越道路隔離設(shè)施、不按車道行駛、上高架、攔車散發(fā)小廣告、攔車乞討等交通亂象。對(duì)查扣的人員一律采取“三教育一采集”措施，并依法進(jìn)行處罰；對(duì)于次數(shù)較多、影響惡劣的要在媒體上予以曝光。
第五由市公安局牽頭，嚴(yán)查機(jī)動(dòng)車交通違法行為。嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車“一讓”（機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線）“兩牌”（假牌、套牌）“兩闖”（闖禁行、闖紅燈）“三駕”（酒駕、醉駕、毒駕）“四亂”（亂停車、亂變道、亂鳴笛、亂用燈光）等交通違法行為，加大違法查處力度，保護(hù)人民群眾利益，營造和諧的交通環(huán)境。
第六由市公安局、城管局牽頭，市城建局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委，各區(qū)（管委會(huì)）配合，嚴(yán)查渣土車、水泥罐車等工程運(yùn)輸車輛違法行為。公安交警部門負(fù)責(zé)查處渣土車、水泥罐車等工程運(yùn)輸車輛故意污損遮擋號(hào)牌、闖紅燈、闖禁行、超速、野蠻駕駛等交通違法行為，對(duì)渣土車、水泥罐車發(fā)生亡人道路交通事故的，從嚴(yán)追究肇事車輛駕駛?cè)?、所有人、承包人、管理人的交通肇事罪、重大?zé)任事故罪等刑事責(zé)任。城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處違反應(yīng)急管控規(guī)定、渣土車密閉不嚴(yán)、帶泥上路、沿途遺撒、隨意傾倒等違反建筑垃圾管理規(guī)定的行為。對(duì)違反《道路交通安全法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章的，依法從重處罰。對(duì)渣土車、水泥罐車等工程運(yùn)輸車輛和所屬公司實(shí)行信用評(píng)價(jià)計(jì)分管理，公司信用考評(píng)分值低于60分時(shí)，列為“黑榜”失信單位，推送至鄭州市社會(huì)信用信息平臺(tái)，由相關(guān)單位實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第七由市公安局、城管局牽頭，各區(qū)（管委會(huì)）配合，嚴(yán)厲打擊“黑渣土車”違法行為。推行常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，公安、城管部門建立市、區(qū)兩級(jí)常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，改進(jìn)路面執(zhí)法勤務(wù)模式，每周不少于2次于晚8時(shí)至次日早8時(shí)開展渣土車聯(lián)合執(zhí)法。重拳打擊未辦理運(yùn)輸核準(zhǔn)手續(xù)從事運(yùn)輸活動(dòng)的“黑渣土車”，對(duì)違規(guī)車輛要“發(fā)現(xiàn)一輛、查處一輛、扣留一輛、處罰一輛”，對(duì)報(bào)廢、拼裝渣土車予以罰款，收繳車輛，強(qiáng)制報(bào)廢，對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘婪ㄓ枰試?yán)懲。
第八由市城管局牽頭，市公安局，各區(qū)（管委會(huì)）配合，加大建筑垃圾清運(yùn)全要素、全過程監(jiān)管力度。規(guī)范建筑垃圾處置核準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸和消納行為的監(jiān)管，建立完善建筑垃圾排放核準(zhǔn)、運(yùn)輸核準(zhǔn)、消納核準(zhǔn)制度。產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位、施工單位以及從事建筑垃圾運(yùn)輸和消納的企業(yè)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核準(zhǔn)后方可處置建筑垃圾。市城市管理（綜合執(zhí)法）部門要根據(jù)全市棄土消納場(chǎng)建設(shè)情況進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)劑，合理規(guī)劃清運(yùn)路線，嚴(yán)格辦理雙向登記卡。公安交警、城管聯(lián)合執(zhí)法組在京廣路、大學(xué)路、鄭密路、南三環(huán)等渣土清運(yùn)主要通道設(shè)立檢查卡點(diǎn)，從嚴(yán)從重查處未經(jīng)核準(zhǔn)處置渣土、隨意傾倒、闖紅燈、超速行駛等違法違規(guī)行為。
第九由市城管局牽頭，各區(qū)（管委會(huì)）配合實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物精細(xì)監(jiān)管高效處置。完善信息平臺(tái)，建立餐飲單位基本信息庫，提高精確監(jiān)管實(shí)效，做好更新管理工作。以《鄭州市餐廚廢棄物集中收運(yùn)處置實(shí)施方案》為基礎(chǔ)，鞏固現(xiàn)有收運(yùn)路線，繼續(xù)優(yōu)化、細(xì)分收運(yùn)路線。提高專業(yè)收運(yùn)車輛投放頻次，替換減少非專業(yè)車輛。謀劃構(gòu)建從產(chǎn)生到運(yùn)輸、處置的全鏈條、智慧化的信息管理系統(tǒng)，提高運(yùn)行實(shí)效，確保實(shí)現(xiàn)無害化、資源化處理。強(qiáng)化督查考評(píng)工作，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)（管委會(huì)）工作情況進(jìn)行督查、督導(dǎo)，定期評(píng)比排名。
三是強(qiáng)化城區(qū)停車管理專項(xiàng)治理，有效緩解停車難問題
首先由市交通治理聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭，市城管局、公安局、城建局、大數(shù)據(jù)局、發(fā)改委、財(cái)政局，各區(qū)（管委會(huì)）配合，加快推進(jìn)公共停車場(chǎng)建設(shè)工作。加快制定出臺(tái)《鄭州市停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》。按照《鄭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快市區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)管理工作的指導(dǎo)意見（試行）》（鄭政〔2015〕39號(hào)）和《鄭州都市區(qū)主城區(qū)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃（2016-2030）》，各區(qū)（管委會(huì)）組織摸排選址，2019年要在全市新建公共停車泊位5萬個(gè)（其中獨(dú)立運(yùn)營公共停車泊位8000個(gè)、路外臨時(shí)停車泊位7000個(gè)、公共建筑配建停車泊位3.5萬個(gè)），逐步緩解停車難問題。同時(shí)，進(jìn)一步研究市區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)的選址、土地供應(yīng)、建設(shè)方式、稅費(fèi)減免、優(yōu)化經(jīng)營和獎(jiǎng)補(bǔ)等措施，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，建立更加簡(jiǎn)易的公共停車場(chǎng)建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批制度。
其次由市交通治理聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭，市城管局、公安局、城建局、大數(shù)據(jù)局、發(fā)改委，各區(qū)（管委會(huì)）配合，加大道路停車泊位施劃力度。按照“利民便民、應(yīng)劃盡劃”的原則，對(duì)市區(qū)道路停車泊位進(jìn)行全面排查，經(jīng)市政府聯(lián)審聯(lián)批并向社會(huì)公示后，分期分批高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施劃，并實(shí)行編號(hào)管理，6月底前完成不少于3萬個(gè)、年底前完成不少于6萬個(gè)泊位施劃任務(wù)。充分利用機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道空間，在部分流量較小主干道的機(jī)動(dòng)車道設(shè)置停車泊位，在除禁停道路外的次干路、支路、背街小巷的機(jī)動(dòng)車道設(shè)置停車泊位，最大限度利用道路空間。充分利用人行道和商戶門前空間，明晰產(chǎn)權(quán)，由各區(qū)（管委會(huì)）統(tǒng)一組織施劃。在預(yù)留2米的人行通道和不占?jí)好さ赖那疤嵯拢鶕?jù)地形全面施劃，最大限度利用路沿石以上的空間。研究制定路內(nèi)錯(cuò)時(shí)停車辦法。按照停車必在位、在位有標(biāo)線、標(biāo)示有時(shí)間的原則，研究制定市區(qū)錯(cuò)時(shí)停車辦法。對(duì)車輛亂停亂放現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)范管理。因地制宜在老舊住宅小區(qū)（10年以上）周邊道路路內(nèi)施劃夜間限時(shí)停車泊位，限時(shí)免費(fèi)停放時(shí)間為20：00—次日7：00，并加裝電子抓拍系統(tǒng)，嚴(yán)厲打擊超時(shí)停車、不按規(guī)定區(qū)域停車等現(xiàn)象。
第三由市交通治理聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭，市公安局、城管局、城建局、大數(shù)據(jù)局、自然資源和規(guī)劃局，各區(qū)（管委會(huì)）配合，全面規(guī)范市區(qū)停車場(chǎng)管理工作。進(jìn)一步理順市區(qū)兩級(jí)管理體制。指導(dǎo)各區(qū)（管委會(huì)）采取授權(quán)特許經(jīng)營權(quán)或向社會(huì)購買服務(wù)的方式，有序做好停車場(chǎng)的管理工作。對(duì)停車場(chǎng)管理法規(guī)制度進(jìn)行細(xì)化完善。結(jié)合當(dāng)前市區(qū)停車場(chǎng)管理實(shí)際，研究制定鄭州市城區(qū)道路臨時(shí)停車泊位設(shè)置導(dǎo)則、鄭州市城區(qū)道路臨時(shí)停車泊位停放導(dǎo)則、市區(qū)道路停車泊位施劃聯(lián)審聯(lián)批、經(jīng)營性停車場(chǎng)備案管理等相關(guān)辦法。
第四由市城管局牽頭，各區(qū)（管委會(huì)）配合，切實(shí)做好非機(jī)動(dòng)車和共享單車管理工作。加大考核力度，根據(jù)《關(guān)于市區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)質(zhì)量考核辦法（試行）》，做好對(duì)各單車企業(yè)的考核和單車投放增減獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)工作，同時(shí)根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步修改完善對(duì)單車企業(yè)的考核辦法；加強(qiáng)禁停區(qū)管理，組織各區(qū)（管委會(huì)）和單車企業(yè)規(guī)范設(shè)置單車停車區(qū)域，引導(dǎo)各單車企業(yè)合理投放、有序管理；探索管理新手段，在鄭東新區(qū)開展共享單車管理試點(diǎn)工作，結(jié)合總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)做法，組織在全市推廣應(yīng)用；擴(kuò)大禁停范圍，結(jié)合市區(qū)四個(gè)禁停區(qū)設(shè)置經(jīng)驗(yàn)，組織單車企業(yè)在市區(qū)快速路、綠地、河道、高架橋區(qū)域設(shè)置禁停區(qū)，實(shí)現(xiàn)對(duì)市區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的規(guī)范管理。
第五由市城管局牽頭，市城建局、大數(shù)據(jù)局，各區(qū)（管委會(huì)）配合，加大對(duì)配建停車場(chǎng)的監(jiān)管力度。按照“建為所用”的原則，對(duì)住宅、商業(yè)和企事業(yè)單位等配建停車場(chǎng)進(jìn)行清理清查，恢復(fù)被挪用、閑置的配建停車泊位的使用功能；加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目配建停車場(chǎng)的規(guī)劃核定和監(jiān)管，確保按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位；建立內(nèi)部補(bǔ)貼獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校和企事業(yè)等單位自我挖潛、自求平衡，倡導(dǎo)單位內(nèi)部人員綠色出行，主動(dòng)不占用公共停車資源，讓車位于市民；優(yōu)化老舊小區(qū)停車設(shè)施。優(yōu)化老舊小區(qū)內(nèi)道路的微循環(huán)系統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)有停車位進(jìn)行更新改造，建設(shè)投資小、見效快、占地少的機(jī)械立體停車設(shè)施，簡(jiǎn)化審批流程，提高老舊小區(qū)的車輛停放數(shù)量。
第六由市城管局牽頭，市公安局及各區(qū)（管委會(huì)）配合，深入推進(jìn)“路長(zhǎng)制”模式，夯實(shí)門前“四包”（包秩序、包衛(wèi)生、包立面、包綠化）對(duì)停車管理的責(zé)任。以道路為單位，細(xì)化責(zé)任。設(shè)停車位的要規(guī)范停車，沒設(shè)停車位的要“門前清”。清理違停實(shí)行“零容忍”，對(duì)不按位停放、壓線和不按規(guī)定方向停放等現(xiàn)象要及時(shí)向公安交警部門和城管部門舉報(bào)，并協(xié)助公安交警部門和城管部門對(duì)占?jí)旱缆穱?yán)重影響交通的違規(guī)停放車輛實(shí)施拖移，實(shí)現(xiàn)管理常態(tài)化。拖車和違法車輛停車場(chǎng)由各區(qū)政府、管委會(huì)以及所屬辦事處負(fù)責(zé)提供解決。
第七由市教育局牽頭，市公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局，各區(qū)（管委會(huì)）配合，加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等周邊停車亂象治理。各區(qū)（管委會(huì)）要堅(jiān)持疏堵結(jié)合原則，加強(qiáng)校園周邊停車亂象治理；切實(shí)發(fā)揮屬地責(zé)任，加強(qiáng)校園周邊停車場(chǎng)建設(shè)力度，規(guī)范校園周邊停車秩序。各級(jí)教育行政部門要引導(dǎo)接送學(xué)生車輛（機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車）有序、規(guī)范停放，切實(shí)保障學(xué)生人身安全；持續(xù)推廣中小學(xué)生排隊(duì)上下學(xué)，家長(zhǎng)定時(shí)定點(diǎn)接送的有效做法，維護(hù)校園周邊良好交通秩序，緩解交通擁堵狀況；組織開展“小手拉大手、安全文明行”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大交通參與者，自覺遵守文明出行公約，安全文明出行。公安交警部門要加大校園周邊亂停車查處力度。
四是依法打擊客運(yùn)市場(chǎng)非法營運(yùn)行為，規(guī)范運(yùn)營秩序
首先由市交通局牽頭，市公安局、司法局、殘聯(lián)，各區(qū)（管委會(huì)）配合，制定出臺(tái)非法營運(yùn)查處辦法，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)亂象。嚴(yán)厲打擊“假出租”、“黑出租”從事非法營運(yùn)行為；嚴(yán)厲打擊未取得客運(yùn)出租汽車經(jīng)營許可證擅自從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營行為；嚴(yán)厲打擊不服從調(diào)度管理私自攬客，不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、非法加裝計(jì)價(jià)器、拒載、甩客等不按照行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行營運(yùn)的違法行為；嚴(yán)厲打擊電動(dòng)摩托車、機(jī)（電）動(dòng)三輪車、電動(dòng)四輪車（含觀光電瓶車、老年代步車、搭棚改裝三輪車）等非法營運(yùn)行為。
其次由市公安局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，嚴(yán)厲打擊各類擾亂客運(yùn)市場(chǎng)秩序的違法行為。依法嚴(yán)厲打擊各類“黃牛”采取欺騙、欺詐等手段招攬乘客的違法犯罪行為。依法查處出租車計(jì)價(jià)器非法改裝地下窩點(diǎn)，依法查處為黑出租提供空白發(fā)票的行為。交通局要和市公安局開展的“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，嚴(yán)查非法客運(yùn)涉黑涉惡勢(shì)力團(tuán)伙，打擊盜竊出租汽車專用設(shè)施設(shè)備的犯罪行為，查處改裝“出租克隆車”地下窩點(diǎn)。
第三由各區(qū)（管委會(huì)）牽頭，市交通局、公安局配合，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域非法營運(yùn)專項(xiàng)整治。鄭州火車站、鄭州東站、新鄭機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域由各區(qū)（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門開展集中整治活動(dòng)，并做好場(chǎng)站內(nèi)出租汽車通道建設(shè)及秩序管理，硬件隔離設(shè)施建設(shè)，禁停區(qū)域違法停車的執(zhí)法管理等工作。各長(zhǎng)途汽車站的集中整治由市交通局牽頭組織，交運(yùn)集團(tuán)等相關(guān)單位協(xié)助。
第四由市交通局、公安局牽頭，聯(lián)合開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域非法營運(yùn)車輛的巡查和治理力度，對(duì)“黑出租”“黑大巴”等非法營運(yùn)車輛和電動(dòng)摩托車、機(jī)（電）動(dòng)三輪車、電動(dòng)四輪車（含觀光電瓶車、老年代步車、搭棚改裝三輪車）等車輛違法上路和非法營運(yùn)行為進(jìn)行聯(lián)合查處。同時(shí)，建立聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，開展定期和不定期聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。每周開展不少于3次聯(lián)合行動(dòng)，持續(xù)對(duì)非法營運(yùn)進(jìn)行治理，徹底凈化客運(yùn)市場(chǎng)。
五是建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)電動(dòng)自行車安全綜合治理
首先由市公安局牽頭，市工信局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合，加強(qiáng)登記上牌長(zhǎng)效跟蹤管理。各部門按照職責(zé)分工繼續(xù)依法加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、使用的監(jiān)督管理，持續(xù)推進(jìn)登記上牌管理工作，通過簡(jiǎn)化辦理程序、推行銷售登記等方式為群眾提供便利，對(duì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的，一律不得按照非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行登記上牌，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用的企業(yè)和個(gè)人依法查處。
其次由市公安局牽頭，市司法局、交通局、工信局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合，加快推進(jìn)立法工作。結(jié)合鄭州市實(shí)際，研究出臺(tái)《鄭州市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》，為我市電動(dòng)自行車安全綜合治理長(zhǎng)效開展提供法律支撐和保障。
第三由市公安局牽頭，嚴(yán)格路面交通管理。集中登記結(jié)束后，公安交警部門要加強(qiáng)路面執(zhí)勤，嚴(yán)厲查處電動(dòng)自行車無牌無證上路、占用機(jī)動(dòng)車道、超速、逆行、違法載人等交通違法行為，特別是對(duì)無牌上路行駛且無法提供合法手續(xù)的電動(dòng)自行車依法督促車主及時(shí)辦理登記上牌。
第四由市公安局牽頭，加強(qiáng)治安安全管理。公安治安部門要組織民警深入社區(qū)、單位，對(duì)在用電動(dòng)自行車進(jìn)行摸底排查，開展對(duì)電動(dòng)自行車無牌治理和宣傳。公安刑偵部門要研究建立電動(dòng)自行車被盜后的應(yīng)急偵查、追回、返贓機(jī)制，開展打擊專項(xiàng)行動(dòng)，依托科技防盜，打團(tuán)伙、破串案，提煉固化新型技戰(zhàn)法，最大限度減少群眾財(cái)產(chǎn)損失。
六是開展交通社會(huì)宣傳，推進(jìn)城市文明交通建設(shè)
首先由市委宣傳部牽頭，市公安局、城管局、交通局，市文明辦，各區(qū)（管委會(huì)）配合，深入開展文明交通系列主題宣傳。充分運(yùn)用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、新媒體的傳播力和影響力，利用電視、電臺(tái)、網(wǎng)站、微信、微博、手機(jī)客戶端，開展文明交通公益宣傳。邀請(qǐng)新聞?dòng)浾?、高校學(xué)生、社會(huì)群眾，對(duì)鄭州交通亂象進(jìn)行大走訪、大調(diào)查、大曝光，為道路交通綜合治理營造良好的輿論環(huán)境，進(jìn)一步提升全民交通安全防范意識(shí)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉報(bào)道路交通違法行為，共同治理交通陋習(xí)，形成社會(huì)共識(shí)。
其次由市委宣傳部牽頭，市公安局、文化廣電和旅游局、城管局、交通局、工信局、教育局，市公交公司、通管辦、地鐵集團(tuán)，各區(qū)（管委會(huì)）配合，擴(kuò)大社會(huì)面交通安全宣傳。依托網(wǎng)格化管理平臺(tái)，深入社區(qū)、街道、學(xué)校、村莊開展文明交通宣傳。公安部門加強(qiáng)交通安全宣傳教育。建立交通安全警示提示信息發(fā)布平臺(tái)，充分利用各種手段促進(jìn)駕駛?cè)艘婪{車、安全駕車、文明駕車。城管部門牽頭在市區(qū)道路施工的圍擋上設(shè)置交通安全宣傳內(nèi)容。城管、交通部門要充分利用室外大型LED 電子顯示屏及出租車 LED 顯示屏，免費(fèi)播出文明交通公益宣傳標(biāo)語。工信部門牽頭通過三大通信公司推送交通安全公益短信。宣傳、文化部門牽頭在電影院開映前播放交通安全宣傳短片，在網(wǎng)吧等場(chǎng)所的屏幕播放交通安全宣傳內(nèi)容。市教育局制定方案，把交通文明作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，確保完成規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容和課時(shí)，開展“文明交通示范學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)。地鐵集團(tuán)、公交公司牽頭，分別在地鐵和公交等顯示屏播放交通安全宣傳內(nèi)容。
第三由市公安局牽頭，市教育局，團(tuán)市委，市文明辦，各區(qū)（管委會(huì)）配合，建立文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。由市文明辦指導(dǎo)，市公安局完善文明交通志愿者招募、注冊(cè)、培訓(xùn)、項(xiàng)目組織、活動(dòng)記錄、日常管理等制度，不斷壯大和規(guī)范文明交通志愿者隊(duì)伍，宣傳普及交通法規(guī)知識(shí)、開展文明引導(dǎo)志愿服務(wù)。市教育局、團(tuán)市委按照各自職責(zé)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以“小手拉大手，文明一起走”、“青年當(dāng)先鋒，交通更文明”、“你讓斑馬線，大家都點(diǎn)贊”等為主題，組織大中小學(xué)生、廣大青年學(xué)習(xí)踐行交通法規(guī)，開展文明交通專項(xiàng)志愿服務(wù)，帶動(dòng)全社會(huì)形成“文明交通全參與、攜手共建文明城 ”的良好風(fēng)尚。
第四由市發(fā)改委、公安局、司法局牽頭，市交通局、人社局、財(cái)政局，市文明辦等所有成員單位配合，深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。以鄭州市建設(shè)國家信用體系示范城市為契機(jī)，全面研究梳理交通管理與公民誠信體系掛鉤的具體項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，將交通違法、交通事故等交通管理各項(xiàng)內(nèi)容納入到市民積分系統(tǒng)，研究出臺(tái)分類分級(jí)管理辦法，使交通違法行為與個(gè)人、企業(yè)、單位的信用狀況掛鉤，增大交通違法成本，提升公民的交通文明意識(shí)。探索建立交通違法與單位評(píng)優(yōu)、文明獎(jiǎng)發(fā)放掛鉤等制度。
