河南日報記者 李鳳虎
5月17日,記者從鄭州市掃黑辦獲悉,自掃黑除惡專項斗爭開展以來,鄭州市各級各相關部門把開展好專項斗爭擺在全局工作的突出位置,加強組織領導,強化機制措施,持續精準發力,掀起一輪又一輪掃黑除惡強大攻勢,取得了階段性成果,打掉涉黑組織、查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”、判處財產刑、捕訴黑惡案件、審理黑惡案件5個關鍵指標均居全省第一。
鄭州市委先后召開9次常委會安排部署掃黑除惡專項斗爭,鄭州市掃黑辦不斷加強機構和能力建設,制定出臺6項制度和8項機制,切實發揮了統籌、協調、指導、推動專項斗爭的職能作用。為營造濃厚輿論氛圍,各級各相關部門開展形式多樣的宣傳,張貼掃黑除惡宣傳公告52萬余張,發放宣傳品290萬份,群發短信72萬多條,舉辦集中宣傳活動5358場,提高了群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率。鞏義市組織編排《活捉“村霸”》《劫匪落網記》《掃黑除惡民歡樂》等系列節目,采用河洛大鼓等形式廣泛開展宣傳。
各級各相關部門開展涉黑涉惡線索、治安亂點、矛盾糾紛大排查活動,聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業領域,精準排查線索。對摸排出來的線索,公安機關按照“一線索、一領導、一專班”配齊核查力量,落實“三長負責制”,做到件件有落實。提升核查層級,對上級督轉的重點線索,堅持市級管轄,確保查深、查實、查透。
鄭州市委政法委、鄭州市掃黑辦不斷強化黑惡案件辦理銜接機制,加強部門間協調聯動,推動形成打擊合力。檢察機關實行提前介入機制,及時對公安機關證據收集、固定和完善提出意見建議,推動案件快速有效偵查。法院、檢察院、公安機關建立重大案件會商機制,實現疑難復雜案件無縫對接、協同推進。鄭州市委政法委牽頭成立掃黑除惡專家指導組,聘用政法戰線資深檢察官、法官,加強對重大、復雜、疑難案件的辦案指導。
鄭州市堅持把是否摧毀黑惡勢力的經濟基礎和深挖徹查黑惡勢力背后的“保護傘”作為衡量辦案成敗的重要標準,健全政法機關和紀檢監察機關協作機制,推動落實“一案三查”“一條主線、三條支線”,嚴查涉黑涉惡案件背后腐敗和“保護傘”問題。偵辦機關加強與市場監管、稅務、住建、審計、金融等部門的協作配合,查清黑惡勢力涉案資產,及時扣押、凍結,加大對黑惡勢力的經濟處罰力度,鏟除其經濟基礎,切斷其經濟命脈,摧毀其“造血”功能。紀檢監察機關與政法機關健全完善涉黑涉惡腐敗問題線索移交機制、協同辦案機制,推動黑惡犯罪案件與“保護傘”案件同步上案,同向發力,做到“案不漏人、案不漏‘傘’、人不漏罪”。
在嚴懲黑惡勢力犯罪的同時,政法機關聚焦群眾反映強烈的治安突出問題,對社會亂象集中整治、重拳打擊,全力保障群眾安居樂業。針對群眾身邊的黑惡犯罪,開展“颶風”專項行動,重點打擊“黑保安、黑出租、黑物業、黑中介、黑停車場和黑渣土車”等“六黑”犯罪,全面整治群眾反映強烈的火車站及醫院周邊地區的治安亂象。紀檢監察和政法機關結合案件辦理中發現的行業領域管理漏洞,向行業主管部門發出提示函、建議書100多份,行業主管部門及時研究整改措施,制定長效機制,落實部門管理責任,堵塞監管漏洞,嚴防黑惡勢力滲透,鏟除其滋生土壤。
各地各有關部門發揮基層黨組織的政治、組織功能,重點打擊“村霸”和宗族惡勢力,推動完善基層社會治理體系。嚴查農村基層組織涉黑涉惡問題,對43名涉案時在職村“兩委”干部依紀依規進行了組織處理。整頓軟弱渙散基層黨組織,鄭州市26個因涉黑涉惡問題被確定為軟弱渙散的黨組織,已全部完成整頓轉化工作。
鄭州市掃黑辦有關負責人說,針對中央掃黑除惡督導組反饋的問題,按照“三個主動對標”要求,樹立問題導向,堅持個性問題立行立改、立見成效,共性問題舉一反三、專項治理,對長期性、復雜性問題追本溯源、建章立制,真正把問題整改轉化為掃黑除惡專項斗爭的工作實效。鄭州市委政法委選派副縣級干部組成督導組,分包、捆綁跟蹤問效,確保中央掃黑除惡督導組反饋的問題按時整改到位,并按照一項一報、一條一報的要求,報省掃黑辦逐項認定、逐條銷號。







