來源：河南省應急管理廳
原標題：《河南開展受災群眾冬春救助工作 救助資金春節(jié)前發(fā)放到位》
河南省應急管理廳、河南省財政廳聯(lián)合發(fā)布通知，將開展2023-2024年度全省受災群眾冬春救助工作，確保受災群眾溫暖過冬、安心過節(jié)。
四個步驟確定救助對象
分級分類建立臺賬
“冬春救助關系受災群眾切身利益，是兜牢民生底線、防止因災致貧返貧的重要民生工程、民心工程。各級應急管理部門、財政部門要堅決落實救助主體責任，強化保障力度，細化救助標準，早部署、早謀劃、早安排，扎實推動本年度冬春救助工作取得實效?！睋睆d相關負責人介紹，冬春救助通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”確定救助對象，即本人申請或者村（居） 民小組提名、村（居）民委員會民主評議公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）審核、縣級應急管理部門審批四個步驟，確保公開、公平、公正。同時，對于老年人、殘疾人、喪失勞動能力的重病患者等特殊受災困難群眾，本人辦理申請手續(xù)困難的，各地應主動將其列為救助對象，主動開展救助工作。
不同救助對象都有哪些需求？如何確保救助工作的精準性？對此，通知提出要精準確定需冬春救助對象，并分級分類建立需救助人員臺賬，及時將因災遭受臨時生活困難等各類受災群眾納入救助范圍，精準掌握需救助人員、資金和物資等需求，確保應救盡救。此外，通知要求縣級要深入基層，做好冬春救助人員的調查、統(tǒng)計、核定等工作，確保底數清、情況明、數據準；省轄市要加強工作督導，適時派出工作組，對重點縣（市、區(qū)）救助需求情況進行核查，及時做好需救助數據的匯總，科學開展冬春救助需求評估；各級應急管理部門要通過國家自然災害災情管理系統(tǒng)及時上報冬春生活需救助總體情況。
納入年度財政預算
優(yōu)先安排落實救助資金
通知要求，各地要認真履行災害救助主體責任，將冬春救助資金納入年度財政預算，優(yōu)先安排落實本級冬春救助資金，切實強化本級款物保障力度，對本年度受災嚴重地區(qū)、原深度貧困地區(qū)、國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣等，可根據實際救助需要，加大傾斜支持力度。對于本年度冬春救助資金量大、救助任務重、工作基礎薄弱的地區(qū)，點對點開展指導幫助，確保救助時效。
為保障受災群眾基本生活，切實解決面臨的問題和困難，通知明確，各地要根據“分類救助、重點救助、精準救助”原則，按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程，對已確定的救助對象實施救助。并在前期摸排劃分確定各類需救助對象的基礎上，因地制宜確定救助具體標準，對受災特殊群體的救助，要注明實際情況，視情提高救助標準。
重點關注特殊群體救助需求
救助資金春節(jié)前全部發(fā)放到位
隨著天氣逐漸轉涼，受災群眾保暖取暖等基本生活需求日益迫切?！案鶕ㄖ?，各地要做好因災遭受臨時生活困難的各類受災群眾救助，重點關注倒房重建戶和受災的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、防止返貧監(jiān)測對象、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體的救助需求?！笔睆d相關負責人表示，資金下達后，相關單位要在已確定的救助對象范圍內實施救助，明確分類救助標準。確需實物救助的，要按照相關規(guī)定明確的標準和要求，提早組織采購并及時發(fā)放給救助對象，不得存儲、滯留。
此外，冬春救助資金下達后，各地要在春節(jié)前全部發(fā)放到受災群眾手中。省應急廳、省財政廳將調度統(tǒng)計冬春資金等撥付發(fā)放情況，定期通報工作進度，對重災地區(qū)或工作進度較慢的市、縣，派出工作組實地督導，并適時對各地冬春救助整體工作開展情況進行抽查檢查。
