提升“兩區”,強化戰略支撐

  據河南省統計公報顯示,2014年全省第三產業增加值達到12875.9億元,第三產業完成固定資產投資13528.51億元。而2014年“兩區”服務業增加值僅占全省服務業的5%,固定資產投資約占全省服務業的7.3%。這表明,目前“兩區”建設還處于發展的初級階段,其高成長性特征尚未得到充分顯現。

  “十三五”期間,河南面臨著重要的發展機遇,在促進經濟結構調整和產業升級過程中,現代服務業的戰略地位日益突出。如何把現代服務業打造成我省經濟社會可持續發展的“新引擎”,使其在“一帶一路”建設和河南三大國家戰略中發揮應有的載體支撐作用,意義重大。

  2014年5月,河南省政府出臺《關于建設高成長性服務業大省的若干意見》,明確現代物流、信息服務、金融等九個領域為當前大力發展的高成長服務業。

  “高成長服務業既有高成長性、高附加值、高效益的‘三高’內在屬性,又有新技術、新業態、新方式的‘三新’外在特征,是經濟轉型發展的關鍵所在,代表著經濟新常態下產業轉型升級的大趨勢和動力源。”鄭州大學副教授劉兆鑫表示。

  今年初,省政府辦公廳印發《2015年河南省服務業重點領域發展行動方案》,再次對發展高成長服務業進行了具體部署。該《方案》要求“兩區”建設要以“促集聚、凝特色、提服務、強融合為著力點”,“加快企業、項目和資源要素集聚,提升支撐能力,完善服務功能”。

  “發展現代服務業不僅需要技術創新引領,更需要體制機制創新保障。可以說,推動體制機制創新,將成為未來我國服務業發展的關鍵所在。”省發改委產業研究所所長許貴舫說,“河南需要在積極落實國家體制機制改革的同時,采用市場化手段,加快體制機制創新,為現代服務業發展創造良好環境”。