我省省級永久基本農田劃定方案順利通過審查 既要保農田也助城鎮化本報記者 高長嶺
日前國土資源部和農業部聯合召開部際審查會議，我省省級永久基本農田劃定方案順利通過審查。作為牽涉到土地利用的一件大事，為什么要劃定永久基本農田？會不會影響我省城鎮化進程？12月23日，記者走訪了省國土資源廳有關同志。
完成全省劃定任務
省國土資源廳耕地保護處副處長李中偉介紹，在我省報請審核的永久基本農田劃定方案中，我省共落實永久基本農田10233.28萬畝，超過國家規定目標27萬畝。鄭州等8個重點城市周邊共劃定永久基本農田129.39萬畝，新劃入永久基本農田53.52萬畝。
12月16日，國土資源部和農業部聯合召開部際審查會議，我省省級永久基本農田劃定方案順利通過了審查。“這標志著我省各級全域永久基本農田劃定方案工作全部完成。”李中偉說。
為何要劃定永久基本農田？李中偉解釋，永久基本農田劃定是落實最嚴格的耕地保護制度、夯實國家糧食安全基礎的重大舉措，特別是河南省作為糧食生產核心區，劃定永久基本農田意義非同尋常。
促進城鄉協調發展
在城市周邊劃定永久基本農田，豈不是捆住了城市發展的手腳？李中偉解釋，永久基本農田劃定不僅不會影響我省的城鎮化進程，反倒會讓我省城鄉發展更為協調，因為在去年我省部署永久基本農田劃定工作時，也同時開展了土地利用總體規劃調整工作。
在當初部署工作時，我省要求，永久基本農田劃定工作應考慮合理的城鎮化、工業化發展需求，做到統籌兼顧，協調與土地利用總體規劃調整完善、城市邊界劃定工作的關系。積極引導有條件的地方在不占用優質耕地的前提下，走串聯式、組團式、衛星城式的城鎮化發展之路。
在此次全省劃定永久基本農田時，為保障鄭州等8個重點城市經濟社會發展，為城市周邊“十三五”重點項目調整優化了基本農田布局，將不適合確定為基本農田的土地劃出基本農田。我省還為各級城鎮發展預留下充足的空間。
農田數據庫正在建設
永久基本農田一旦劃定，禁止隨意調整，除國家和省重大基礎設施選址確實無法避讓外，其他任何建設不得占用。
永久基本農田都劃定在哪兒了？李中偉說，凡是確定要劃定的基本農田，要落實到每個地塊，設立明確保護標志，簽訂永久基本農田保護責任書，讓大家明白保護永久基本農田的任務。
據介紹，目前我省也正在建立省級層面的永久基本農田大數據庫，數據庫建成后，登錄系統就可以查詢，某一塊土地是不是永久基本農田，將一目了然。各地在布局產業項目時，也可以明確予以避讓，讓方案和規劃更好地得到落實，讓城鄉發展更協調，走出一條符合河南實際的不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展之路。
