來源：映象網(wǎng)-東方今報
原標題：《記者跑腿|6萬鎖定房源 一片空地賣了幾棟樓 濮陽崛起·翎云府涉嫌違規(guī)預售 監(jiān)管部門互相推諉“踢皮球”》
大象新聞·東方今報暗訪組/文圖
（項目沙盤）
“目前訂房優(yōu)惠三萬，在一周內交清首付還可以再優(yōu)惠一萬，交6萬可以鎖定房源。”近日在濮陽市黃河路與東三環(huán)交叉口的崛起·翎云府售樓部銷售顧問向客戶介紹項目的銷售情況，在項目工地目前大部分還一片空地，只有項目地塊的西側有十幾臺塔吊在作業(yè)，作業(yè)的區(qū)域工程也是剛出地面。
近年來，有些開發(fā)商在樓盤五證不全、地基剛開工的情況下違規(guī)預售“紙上”樓盤，銷售人員以認籌金、保證金、預約金等形式收錢排號，侵害了業(yè)主的權益，擾亂了房地產(chǎn)市場。近日，濮陽的魏先生向猛犸新聞·東方今報反映稱崛起·翎云府項目還是一片空地就開始銷售，項目是否有《商品房預售許可證》，是否涉嫌違規(guī)，猛犸新聞·東方今報記者進行了實地走訪調查。
（售樓部）
記者調查：交清首付優(yōu)惠一萬 6萬定房源 已賣幾棟樓
4月12日，猛犸新聞·東方今報記者來到位于黃河路與東三環(huán)交叉的崛起·翎云府項目售樓部了解情況。在銷售中心門口搭建著正在維修的腳手架，一名銷售人員介紹說：“翎云府項目占地137畝，21棟樓，西側11棟為17層的小高層，13#、15#、20#到23#是洋房，洋房的建筑比較低，容積率達到了1.99。目前小高層的價位在6800元到7000元每平方，洋房價格7500元到8000元每平方。1#、2#、3#、5#、6#、7#樓現(xiàn)在已經(jīng)沒有房子了，8#、10#、11#樓洋房還有房源，15#、17#樓還有房源，19號樓還沒有開盤，估計要到十一才能開始銷售。該銷售人員告訴記者，目前該項目還沒有預售證，估計到月底可以辦理銀行按揭手續(xù)。
記者：現(xiàn)在可以交錢預訂嗎？
銷售員：可以，現(xiàn)在交1萬訂房，交6萬鎖定房源，首付需要一周內付清。
在售樓部中間位置擺放著十幾個金牛，在擺臺下面的散落著被砸過金牛的碎片和彩色的紙帶，位于擺臺的北側擺放著電視機、冰箱、洗衣機等家電，據(jù)銷售人員講現(xiàn)在訂房可以砸金牛抽獎，沒有空獎，交過錢后就可以抽獎，等抽獎禮品夠一車的時候公司會統(tǒng)一安排車輛送過來，因為售樓部位置有限，擺不了那么多，這些都是獎品樣機。
（訂房客戶現(xiàn)場砸金牛抽獎）
隨后，記者在該項目施工現(xiàn)場南側看到，項目的南側和東側目前還是一片空地，整個用綠色的防塵網(wǎng)覆蓋著，在項目的北側看到項目的北部還是一片草地，項目的西側有幾棟樓才剛出地基。
（項目北側一片草地）
房管局：該項目截至目前沒有《商品房預售許可證》，但我們沒有執(zhí)法權
4月19日，為進一步了解該項目是否有預售證，猛犸新聞·東方今報記者先電話聯(lián)系了華龍區(qū)房管局，華龍區(qū)房管局工作人員告訴記者該局沒有這個職能，這種情況需要向濮陽市房地產(chǎn)管理中心反映。濮陽市房地產(chǎn)管理中心辦公室提供了該局房地產(chǎn)開發(fā)管理科的電話，記者多次撥打一直無人接聽。無奈情況下，下午猛犸新聞·東方今報記者到濮陽市房地產(chǎn)管理中心房地產(chǎn)開發(fā)管理科反映情況，在開發(fā)管理科正遇見一位業(yè)主也是來投訴華龍區(qū)的一個項目違規(guī)情況，據(jù)該女士講他已經(jīng)多次給相關部門反映了都不管，自己中午就來了，在大門等到現(xiàn)在，才找到開發(fā)管理科的工作人員，辦公室的一位盧姓工作人員告訴她這個他們也沒有執(zhí)法權，自己只能問問，具體會電話告知。
對于記者反映的崛起·翎云府項目涉嫌違規(guī)預售情況，盧姓工作人員表示該項目截止目前沒有取得《商品房預售許可證》，但房地產(chǎn)開發(fā)管理科沒有執(zhí)法權，所以沒法管理，具體房地產(chǎn)違規(guī)預售歸濮陽市城市綜合執(zhí)法局管理，具體需要向城市綜合執(zhí)法局反映。記者詢問房地產(chǎn)開發(fā)管理股的工作職能時，其中辦公室里面的一位工作人員告訴記者：“這個你不需要知道，具體的你可以向綜合執(zhí)法局反映”。
（項目工地大門口）
綜合執(zhí)法局：部門之間互相“踢皮球” 綜合投訴服務電話無人接聽
隨后，記者又輾轉來到濮陽市綜合執(zhí)法局，濮陽市綜合執(zhí)法局第十執(zhí)法隊的王主任告訴記者，反映房地產(chǎn)違規(guī)需要寫個書面反映材料，沒有書面材料沒法立案調查。記者強調實名口頭反映不可以嗎，王主任告訴記者這個也可以，但是如果我們去了企業(yè)不配合我們也沒有辦法，因為綜合執(zhí)法局沒有強制調查權，至于企業(yè)到底違規(guī)預售多少，預售數(shù)額多大綜合執(zhí)法局也沒有辦法，王主任表示即使房地產(chǎn)開發(fā)公司涉嫌違規(guī)預售的也只能讓其停止預售，至于違規(guī)處罰標準，如果企業(yè)不配合他們也沒有辦法處理。最后該科室的王主任告訴記者，他們只是執(zhí)法部門，具體立案需要到局法規(guī)科去反映，法規(guī)科立案后再轉交到他們，他們才能去調查處理。然而到綜合執(zhí)法局法規(guī)科后，工作人員又告訴記者這個可以直接向轄區(qū)執(zhí)法隊反映，他們可以直接調查，記者告訴工作人員就是轄區(qū)執(zhí)法隊讓給法規(guī)科反映的，法規(guī)科工作人員又告訴記者你可以打濮陽市綜合執(zhí)法平臺電話0393--8799999電話投訴反映，這個是綜合服務平臺，他們接到電話后會登記立案后轉交轄區(qū)執(zhí)法隊，這樣是最快的途徑。記者表示現(xiàn)在剛好在綜合執(zhí)法局直接向法規(guī)科反映更方便，法規(guī)科工作人員告訴記者走法規(guī)科立案反而更慢。無奈記者只能撥打濮陽市綜合執(zhí)法服務平臺電話0393--8799999投訴反映，記者多次撥打該綜合服務平臺電話均無人接聽。
2018年河南省住建廳等9部門聯(lián)合下發(fā)了《河南省打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)亂象專項行動實施方案》，也明確列出：未取得預售許可證或將不符合商品房銷售條件的開發(fā)項目對外銷售，以認購、認籌、預訂、排號、售卡等方式向購房人收取或變相收取定金、預訂款、誠意金等行為都屬于違規(guī)違法銷售行為，屬于整治重點。
（項目西側還沒出地基）
然而，在濮陽對于崛起·翎云府項目在未取得預售許可證還是一片地的情況下，已經(jīng)賣了幾棟樓，為何能不顧法律法規(guī)大肆銷售“紙上”樓盤？記者實名反映多部門互相推諉，工作期間辦公電話無人接聽，項目違規(guī)預售到底是監(jiān)管難，還是監(jiān)管部門不重視，作為監(jiān)管部門是否存在不作為的行為，收取的認籌資金該如何監(jiān)管？
猛犸新聞·東方今報記者將持續(xù)關注！
