這兩日，工商總局的一則消息，讓辦了公交卡(綠城通)的市民更加疑惑：“辦卡到底該收多少押金？”因?yàn)椋ど炭偩?月到10月，將集中治理公共事業(yè)亂收費(fèi)等行為，其中包含“公交公司收取或變相收取明顯高于成本價(jià)的工本費(fèi)或押金”。鄭州市民辦公交卡(綠城通)收取30元押金，這次又被輿論推到了風(fēng)口浪尖上，況且綠城通收取押金的現(xiàn)行辦法還沒(méi)有得到政府部門(mén)的批復(fù)。
鄭州晚報(bào)記者 張華
鄭州現(xiàn)狀
成人卡綠城通目前押金有3000多萬(wàn)元
翻開(kāi)隨身攜帶的包，市民徐女士的卡包里裝滿了各類(lèi)卡，其中一張是公交IC卡B卡，屬于月票；還有一張綠城通，乘坐地鐵時(shí)使用。
“一張卡押金30元，兩張就是60元，真覺(jué)得有點(diǎn)貴。”徐女士說(shuō)，親戚朋友有在北京、上海，以及鄰近省份或地市的，辦公交卡和地鐵也都交押金，一般十幾元到20元，鄭州收30元還真是不多見(jiàn)。
根據(jù)鄭州市公共交通總公司官方網(wǎng)站顯示，鄭州市目前發(fā)行公交IC卡400萬(wàn)張，其中包含不收押金的老年卡和學(xué)生卡。從2013年底，市民逐步把公交IC卡換成綠城通，截至目前，綠城通發(fā)行340多萬(wàn)張，其中含押金的成人綠城通有100多萬(wàn)張。以此計(jì)算，成人卡綠城通目前押金有3000多萬(wàn)元。
據(jù)住建部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心去年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)有4億多張正在使用的城市公交IC卡。北京、上海、廣州3個(gè)城市的押金總額就超過(guò)了10億元。
退押金，先看看這些規(guī)定
從2003年上大學(xué)起，市民王先生就辦理了公交IC卡A卡，十幾年過(guò)去了，卡早已不用了。這次清理雜物時(shí)偶爾翻出，但十幾年的卡還能退回押金嗎？
根據(jù)公交公司規(guī)定，購(gòu)買(mǎi)經(jīng)公交公司各售卡充值點(diǎn)銷(xiāo)售的乘車(chē)卡(紀(jì)念卡及其他特殊政策的乘車(chē)卡除外)，當(dāng)本人不再使用時(shí)，可以申請(qǐng)退卡。退卡時(shí)需持購(gòu)卡時(shí)的有關(guān)證件(身份證、戶(hù)口本、軍官證)到公交各人工售卡充值點(diǎn)辦理，卡內(nèi)錢(qián)包余額、押金全額退還。在使用中如出現(xiàn)不能正常刷卡時(shí)，可以到公交各人工售卡充值點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定，確因非本人原因造成的卡片故障，可以更換新卡，并將原卡內(nèi)余額、余次轉(zhuǎn)移到新卡里。
退卡時(shí)如果卡片完整，會(huì)退還30元押金。但如果卡片出現(xiàn)打孔、剪角、磨損嚴(yán)重等損壞情況，提供的證件與卡片信息不符的不退押金。此外，鄭州卡一般都有卡殼，如果卡殼或卡片有較嚴(yán)重磨損，會(huì)扣2元費(fèi)用。
據(jù)鄭州市一卡通公司新聞發(fā)言人劉廣樂(lè)介紹，從2013年底開(kāi)始，在公交人工充值網(wǎng)點(diǎn)，無(wú)損壞的公交卡可免費(fèi)換取綠城通，押金也延續(xù)公交公司的做法，收取30元。
綠城通押金“還沒(méi)批復(fù)，將來(lái)批復(fù)的價(jià)格肯定低于30元”
昨日，在瀏覽新聞時(shí)，趙女士發(fā)現(xiàn)，2014年，在接受媒體采訪時(shí)，鄭州一卡通公司承認(rèn)收取30元的押金沒(méi)有得到政府部門(mén)的審批，現(xiàn)在兩年過(guò)去了，批文下來(lái)了嗎？
“現(xiàn)在還沒(méi)有批復(fù)，將來(lái)批復(fù)的價(jià)格肯定會(huì)低于30元。”在接受鄭州晚報(bào)記者采訪時(shí)，劉廣樂(lè)解釋?zhuān)凑赵瓏?guó)家計(jì)委、國(guó)家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行2001年制定的《集成電路卡應(yīng)用和收費(fèi)管理辦法》，IC卡押金的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定，但辦綠城通收押金又沒(méi)有列入我省政府定價(jià)目錄，只能由地方政府定價(jià)。據(jù)其透露，目前鄭州市法制部門(mén)和物價(jià)部門(mén)還在核算成本。
政府沒(méi)批復(fù)，為啥還要收取押金？劉廣樂(lè)解釋?zhuān)?dāng)時(shí)因?yàn)榈罔F1號(hào)線要開(kāi)通，要保證市民有卡可用，所以就暫時(shí)參照辦理公交卡收取押金的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。收取押金的目的是讓卡主盡到保管的義務(wù)，待將來(lái)政府批復(fù)后，若押金低于30元，多出的部分將返還到卡上。
對(duì)于劉廣樂(lè)的解釋?zhuān)w女士認(rèn)為不妥：“既然政府都沒(méi)下文，收取押金沒(méi)有依據(jù)，屬于違規(guī)。”
