昨日上午，“全省法院向執行難宣戰誓師大會”在省高級人民法院召開，全省18個地市法院院長立下“軍令狀”，許下完不成任務自行辭職的承諾。同時，全省法院力爭在兩到三年時間內，基本解決我省執行難問題，通過曝光失信黑名單，讓“老賴”寸步難行。
鄭州晚報記者 張玉東
解決“執行難” 河南這樣做
用兩到三年時間
基本解決執行難問題
為了切實讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，結合我省法院工作實際，確立了“用兩到三年時間基本解決執行難問題”的工作目標。
在兩到三年時間內，被執行人規避執行、抗拒執行和外界干預執行現象基本得到遏制；人民法院消極執行、選擇性執行、亂執行的情形基本消除；無財產可供執行案件終結本次執行的程序標準和實質標準把握不嚴、恢復執行等相關配套機制應用不暢的問題基本解決；有財產可供執行案件在法定期限內基本執行完畢，人民群眾對執行工作的滿意度顯著提升，人民法院執行權威有效樹立，司法公信力進一步增強。
轄區超期執行案件超過5%
約談執行局長、院長
強化全省三級法院統一領導、統一管理、統一指揮和統一協調的執行工作管理體制，中級法院統一管理轄區執行案件，打破行政區劃設立執行分局，最大限度提高執行質效。
強化執行案件異地管轄，對除婚姻家庭、贍養、撫養、繼承及小額標的案件外的其他案件，在充分尊重申請人選擇權的基礎上實行異地執行，特別是對被執行人為特殊主體案件和超6個月未執結案件，一律由異地法院執行。
對超6個月未執結案件和終結本次執行程序案件，逐案建立臺賬，逐案進行評查，逐案向上級法院報備。堅決杜絕消極執行、拖延執行、選擇執行等問題，一旦發現，一律移送紀檢監察部門嚴肅查處。省法院要對轄區超期執行案件超過已受理案件比例5%的法院進行約談，對執行局長、院長進行誡勉談話。
實時監控執行案件流程
設立執行裁判庭
建設運行統一的執行案件流程信息管理系統，對執行案件流程節點進行實時監控，自動生成、公開相關流程信息，形成執行法院、上級法院、當事人對案件多位一體的監督功能。
落實執行權分權運行機制，通過分段執行、集中執行等方式，實現分權制衡、互相監督；設立執行裁判庭，審理執行程序中涉及實體權利的重大事實和法律爭議，形成審判權對執行權的有效制約和監督。
在全省法院開展執行案款專項清理活動，發現違紀違法線索堅決嚴肅查處。實現執行款物的信息化管理，確保執行案款的流轉與發放透明高效。
加大拒執犯罪打擊力度
完善執行信息公開平臺建設
協調建立打擊拒執犯罪工作聯席會議制度，與公安、檢察等機關聯合制定下發打擊拒執犯罪文件，對此類案件快速立案偵查、審查起訴、依法判決，形成打擊拒執犯罪的工作合力。
建立執行約談機制，對存在消極執行、違法執行等突出問題的下級法院負責人進行誡勉談話、責令整改；每年對下級法院執行工作進行考核通報，對排名后3位的法院進行督導整改，對連續兩年排名后3位的法院，約談院長并建議調整執行局長。
完善執行信息公開平臺建設，將執行案件流程信息、失信被執行人名單信息、執行裁判文書等依法及時公開。
