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  “西安要放大招了?”4月2日,西安市公安局未央分局發布的一條動態讓“近鄰”洛陽網友震驚了。信息內容為該局6名工作人員到洛陽、三門峽等地開展“招才引智”暨西安戶籍新政宣傳。西安成為繼成都后第二個向外省拋出“人才橄欖枝”的城市,與成都在杭州地鐵上打人才新政廣告相比,西安顯得更直接,當地民警在距鄭州僅有150公里的洛陽當起了“推銷員”。

西安市公安局未央分局公眾號截屏西安市公安局未央分局公眾號截屏

  跨界攬人

  西安民警趕赴洛陽、三門峽宣傳戶籍新政

  未央分局的公眾號信息稱,4月2日,針對河南洛陽大型國有企業和高校眾多的特點,在未央分局安排下,戶政大隊、未央宮派出所、新府路派出所等工作人員驅車前往洛陽三門峽等地,專項開展“招才引智”暨西安戶籍新政宣傳工作。

  相關內容顯示,西安民警一行6人來到洛陽軸承廠、河南科技大學、洛陽理工大學、三門峽職業技術學院等河南所在地企業和院校宣傳西安最優戶籍新政。

  本次西安出臺的被稱作“史上最寬松戶籍政策”的舉措包括提供免費的創業培訓和創業實訓,信用額度50萬的大學生創業政府貼息貸款、獎勵額度的10萬的創業大賽以及5—20萬的項目資助;博士可申請三年每月1000元的租房補貼,大學生全部納入公租房保障范圍,優先予以保障;只需網上提供身份信息和學歷證書,實行“零跑路”落戶措施等。

未央分局公眾號截圖未央分局公眾號截圖

  曬曬家底

  河南各地人才政策并不差

  “搶人”就是要搶占人才的高地,搶到發展的主動權。2018年全國各省市進入“搶人大戰”,各種人才政策紛紛如雨后竹筍般涌出。相比于西安的高姿態,其實河南省也出臺了獎勵豐厚的人才新政。

  2017年10月25日,河南省人社廳公布《中共河南省委河南省人民政府關于深化人才發展體制機制改革加快人才強省建設的實施意見》(以下簡稱《意見》),計劃到2020年,全省取得高級專業技術職務任職資格人員、碩士以上學歷或具有較高水平、特殊才能的高層次專業技術人才達到45萬人以上。

  具體到地市,去年7月,鄭州市發布《鄭州市人民政府進一步深化戶籍制度改革的實施意見》,被視為招攬人才的重要舉措。

  未來鄭州將加快人才公寓建設,兩年內市縣兩級籌集建設2.5萬套人才公寓,年底開工建設5000套,不斷優化生活配套服務和創新創業環境,力爭3年吸引60萬名大學生扎根鄭州等。

  而洛陽發布的《關于深化人才發展體制機制改革打造中西部地區人才高地的實施方案》其中最吸引眼球的是探索實行人才“綠卡”制度。

  針對高層次人才發放“河洛英才卡”,持卡人可享受社保、住房、醫療等方面的優惠政策,優先安排高層次人才子女入學,在全市定點醫院開通高層次人才就醫“綠色通道”。

  2017年6月,《開封日報》用整版發布文章《開封發出最強人才“招募令”》,對開封市“汴梁英才計劃”政策進行全方位梳理,這也被稱作史上最強搶人政策。

  “汴梁英才計劃”概括為“十百千萬”人才工程,就是立足開封市主導產業和戰略性新興產業發展需要,力爭用5到10年的時間,引進10名院士或相當層次的頂尖人才,100名創新創業領軍人才,1000名高層次緊缺人才,在全市范圍內引進和培養10000名各行業優秀人才。

  記者采訪

  洛陽籍西安上班族:多少次有沖動落戶西安,但故土難離

  西安推出的戶籍新政對河南籍大學生來說又如何看待?記者采訪了兩名河南籍在陜西師范大學上學的大學生張華和蔡利。

  蔡利在聽到該事件后,發出了疑問:西安每年這么多畢業生都找不到工作了,咋還跑外省宣傳去了?不過蔡利認為,三門峽其實挺多人都在西安買有房子,想在西安有個戶口,主要是為了孩子的教育問題,方便將來高考啥的。

  “現在有這個落戶政策,大多數人應該還挺愿意的。她身邊就有同學,爸媽把房子買在西安,然后戶口落這里,高考就沒在河南考過西安來考的?!睂Σ汤麃碚f自己打算留在西安,因為離家近,再就是考慮到將來孩子教育問題,“畢竟咱們河南省人太多,高考太難了?!?/p>

  除了學生族,已經在西安從事金融行業5年的洛陽人王雅航也發表了自己的看法,“眼看著西安各種戶籍政策和人才戰略,有多少次沖動落戶西安,但還是想著我的洛陽,希望有合適的工作和機會讓我回去。畢竟家人都在那邊?!?/p>

  記者也從洛陽警方獲悉到當地針對高校畢業生調整的戶籍政策,“為服務洛陽經濟發展,引進高層次人才,我們對高校畢業生、技術工人等落戶條件進行了調整,包括放開對大中專以上院校和職業(技工)院校畢業生技術工人、職業院校畢業生、遷入城鎮的農村籍退伍轉業軍人和留學歸國人員的落戶限制。實行農村籍高校學生來去自由的落戶政策,高校錄取的農村籍學生可根據本人意愿,將戶口遷至高校所在地;畢業后可根據本人意愿,將戶口口遷回原籍地或遷入就(創)業等。”

  網友評論:落戶容易,扎根難!

  在網上,各路網友也對該事件進行了點評。有質疑的,網友“不做大哥好多年”就認為,“西安那么多高校還用得著來河南高校宣傳落戶政策嗎?”也有點贊的,網友“知足常樂”表示“西安戶籍政策轉變,給其他城市帶個好頭?!钡灿芯W友認為“落戶容易,扎根難”。

  網友“淡淡”:城市的發展歸根到底靠人才,淪為人才流出地是不會有前途的。

  網友“Fall”:西安已經跑到離鄭州只有150km的洛陽拉人了,家門口之戰鄭州作何感想?

  網友“海闊天空”:西安這政策典型的搶收政策,人成為勞動力了給搶走了,不過有競爭落實惠的還是平民百姓!

  網友“小猴子”說,“在鄭大專畢業后留鄭7年了,最方便的就是交通,火車四通八達,公交一元溜全城,可是也存在空氣不好,房價跟基礎收入不匹配,‘新鄭州人’壓力大等問題,但地鐵修好后不太堵車了,空氣質量也有緩解,故土難離,希望越來越好?!?/p>

  網友“蒼蒼”則給鄭州、洛陽等本土城市提了建議,“我們的一些城市最大的劣勢是制度軟環境,政府職能需要轉變,打造服務型政府,提高辦事效率,向上海等制度性城市看齊。鄭州和洛陽要加油啊,再不加油,就真的落后了?!?/p>

  專家觀點

  河南一定要想盡一切辦法留住人才

  面對外省市來河南宣傳人才及戶籍政策,我們應該如何留住自己的人才?4月10日,大河網記者采訪了鄭州大學公共管理學院教授張明鎖。

  “這則新聞給河南敲了一個警鐘,我們河南一定要想盡一切辦法留住人才?!睆埫麈i認為21世紀的競爭有國與國之間有競爭,西方國家利用他們優先發展的優勢,從包括中國在內的發展中國家挖走大量的人才,他們之所以在科學技術方面占據優勢,與人才引進有很大的關系。

  隨著經濟社會的發展,中國對人才也越來越重視,特別是現在國家要建創新型國家,所以更是高度重視人才工作。

  張明鎖告訴大河網記者,現在國內各個省市,加快本區域的發展都采取了很多有力措施,引進高層次人才,創新型人才,不僅瞄準有高級職稱的、有重大發明創造者,而且已經注意面向大學畢業生。

  “因為這些在科學技術方面、社會科學方面做出貢獻的人才也是一步步從大學畢業后成長起來的,挖高科技人才、高級知識分子、專家代價太大,所以開始把重點轉移本科生、碩士生、博士生畢業生上來,河南也應該警惕,怎么能留住我們自己的人才。”張明鎖說。

  河南人口最多,在人才資源方面優勢最明顯,但是過去留住人才的力度不夠。河南籍的畢業生學生,相當一部分留在外省工作,回本省工作,待遇低、機會少、社會關系比較復雜導致不公平,缺少一些發展晉升的機會,造成人才流失。

  因此,張明鎖建議高校應想辦法吸引人才,河南省應高度重視這一點,采取得力措施,留住人才,進一步加強對教育和科研的重視,使河南的很多學生能在河南本土受到一流教育。在選拔人才和干部方面,出現淘汰制,建立良性的機制,這個制度建設制度建設不僅是錢的問題,平臺的問題,更重要的是制度問題,把不合理的制度、潛規則徹底的去掉,以免造成人才流失。

  數據對對碰

  從手機app不到西安就可以落戶到市委宣傳部研討利用抖音推廣城市再到直接上洛陽目標單位宣傳落戶政策,西安成了“搶人”的網紅城市。

  數據顯示,4月初,西安已新增落戶23272人,其中學歷落戶15400,占比66.2%。西安又提出給予大學畢業生住房租住支持,新畢業大學生安居試點套數不少于12000套。

  “全國在校大學生僅憑學生證和身份證可在線落戶西安”的新政策推出當天,西安共遷入落戶人口8050人,突破此前最高紀錄。其中研究生以上學歷176人,本科學歷3139人,大專學歷1258人,中專、技校學歷505人,人才引進367人。

  相比西安,鄭州則顯得道阻且長。

  按照最新版《鄭州城市總體規劃》,至2020年,鄭州市域總人口1245萬人,城鎮人口1025萬人,城鎮化水平82%左右。中心城區城市人口610萬人。其中,主城區470萬人,航空城140萬人。

  根據鄭州市統計局發布的《2017年鄭州市國民經濟和社會發展統計公報》2017年鄭州人口大數據分析:2017年年末鄭州總人口988.1萬人,比上年增加15.7萬人,同比增長1.6%,除去2017年鄭州市出生人口12.1萬,全年凈流入人口僅3.6萬人。

  如果2020年要完成目標,人口差距在257萬,在三年內完成人口增加257萬,那就意味著2018、2019、2020年三年每年凈增85.6萬人。

  通過西安和鄭州的數據對比,有關業內人士認為鄭州在“搶人”大戰中,應該全力出擊,打贏這場沒有硝煙的戰爭。