來源:河南人民廣播電臺

  一場沒有打斗的“全武行”正在上演,以眼神、大門、孩子與對方“廝殺”。

  鄭州市金水區豫武康居小區,孩子們在午托班老師的幫助下從小區大門門縫中擠進小區,從大門下鉆進小區……每天兩個小時的對峙,已經持續了五天。未來有可能繼續升級,比如停水、停電。

  [事件]

  午托班與駐扎小區的“廝殺”

  以眼神、大門、孩子為“武器”

  8月31日上午11點半,位于三全路豐慶路北的鄭州金水區豫武康居小區嚴陣以待。小區斜對面,是豐慶路小學。該小區物業上的保安隊長老張奉命帶著多名保安在小區北門、西門對即將到來的“午托班”進行阻截。

  很快,小區門口站滿了孩子,他們撥弄著小區的鐵門,嬉嬉鬧鬧,仿佛這是一出有趣的游戲。走到門口的小區居民張女士,推著小車帶著孩子準備出門買點兒東西,看到這陣勢,臨時打算往回返,“一會兒孩子們進了門,連家都回不去。”

  “午托班經常拿著孩子當盾牌。”小區一位業主表示,一次自己業主急著上樓,剛走到電梯口想上去,被一個午托班的老師拉住:“你再等會兒,我們這一波學生走完你再上去。”時間一分一秒的過去,小區鐵門也已經不能阻止孩子回到午托班休息、吃飯……

  “孩子這么小。”有午托班的老師大聲嚷嚷著,試圖推開鐵門把守,保安們往回推。夾縫中,有孩子在午托班老師的幫助下擠進小區,更有機靈一點兒的孩子,一彎腰從鐵門下鉆進小區。

  對于貿然闖入的孩子們,保安們未做攔截。他們的職責只是看住大門倆小時。

  中午一點前后,豫武康居小區的大門放開了,最長站了近兩個小時的孩子蔫蔫的進入午托班,時不時有抽泣聲傳來。

  [數據]

  高峰期,這個小區有28個午托班

  午托孩子超700人

  精疲力盡的還有保安。老張頹喪著向主管報告,一些將房子租給午托班的業主威脅“收拾”保安,“打我中,打俺隊員不中”。從豐慶路小學開學以來,豫武康居與午托班的對峙已經進行了五天,以眼神、大門、孩子與對方“廝殺”。

  2016年,該小區交房使用后,就有13家午托班陸續入駐豫武康居小區。到了2017年,小區物業統計,最高峰時有28家午托班活躍在小區。

  而當時小區居住的有600多戶業主,午托班卻有700多名小學生。業主伍女士表示:“這些午托學生占用小區公共資源,最直接的是占用電梯,導致電梯和門禁經常壞,公攤電費增加,業主無法使用電梯。此外,還有衛生問題、安全問題,以及影響業主正常生活。

  一位業主回憶,曾經看到一樓一家午托班,有不睡覺的孩子踩著空調外掛從窗戶里跳出來在小區玩兒,有的跑到地下室,就在車上蹦,如果誰的車門沒鎖好,孩子哧溜兒就鉆進去了。

  小區物業主管回憶說,前段時間,一個業主在地下停車庫停車時,正在往后倒,沒留意竄出三個孩子,差點兒撞上。

  “孩子們淘氣不假,但午托班未盡到監管職責也是真的。”豫武康居小區物業主管表示,暑假前給所有的午托班負責人都送達了午托班清退通知,負責人也簽字表示收到。

  [物業]

  電梯故障率暴漲、入室盜竊案激增……

  引發業主不滿

  暑假后,豫武康居午托班居然照常開業。據統計,目前豫武康居午托班數量為12個。“為什么有的午托班就能聽人勸,有些就不行。”

  小區物業主管認為,與部分租房子給午托班的業主支持有關,為了經濟利益,“這一小撮人,曾經在公開說房子是我的,我想租給誰就租給誰,你們管不著。”

  “這種說法一點兒都不負責。”豫武康居小區物業一位負責人劉先生說,孩子們的到來,一個最明顯的后果就是電梯故障率暴漲。該小區電梯維修記錄顯示,2月份,孩子們放寒假期間,電梯維修次數為6次;3月份,隨著開學季到來,當月維修次數達到18次;4月份46次;5月份截止到5月12日,維修次數為38次。

  豫武康居小區的電梯為國外進口電梯,每次維修都在2萬元以上,賬面顯示每年人為的電梯損壞維修費用就在10多萬元以上;今年春節前,豫武康居小區一次性更換了4塊電梯主板,合計達10多萬元。

  不到兩年,電梯維修費用花費就超20萬。而電梯維修,需要動用全體業主的維修基金,這就引起了業主們的不滿。此外,每天中午和晚上放學,午托班學生如潮水般地涌進小區休閑區域,因為人多和監護不到位,造成學生吵鬧、花草樹木被破壞和垃圾滿地目前幾乎每一棟單元的玻璃門都有損壞了,物業統計如果要維修好這些玻璃門還需要幾萬元的維修費。

  更令小區業主無法忍受的是,去年年底,小區一天之內就發生了4起入室盜竊案。業主伍女士認為“這和人員混雜、門禁失靈脫不了干系。”

  [誓言]9天后,所有午托班搬離,否則本周六起停水、停電!

  在對午托班的探訪中,記者發現,“家庭式作坊”般的午托班,就像每個家庭飯菜味道不同一樣,很難保證所有午托班都能做到多樣化、色香味俱佳等午餐要求。

  客廳和一間臥室里擺放著十多張書桌,這是學生就餐、做功課的地方。另外一間臥室里放著兩張簡易大床,供學生休息。廚房環境較差,沒有專用的消毒工具,很多餐具都擺放在灶臺旁邊。

  此外,一些午托班不僅開午托業務,還有周托,孩子從周一到周五吃、睡、學習都在午托班里完成。一些午托部室內光線昏暗,擁擠不堪,連滅火器和逃生標識都沒有。同時,也未發現墻壁上懸掛有營業執照、衛生許可證、健康證、消防證等任何證照。

  “沒有證照,萬一出了問題怎么辦?誰能負的起這個責任?” 一位業主表示懷疑。“一個午托部招收這么多學生,卻沒有食品加工許可證,也沒有消防設施,室內的家電等設施老舊,衛生環境也差,空氣很封閉,一旦出現問題怎么辦?”家長李先生表示了擔憂,但是因為自己和妻子都要上班,無人能及時接送孩子,只能選擇臨時午托。

  豫武康居小區物業上的一名負責人表示,小區成立有業委會,百分之九十以上的居民已經同意清退午托班,并將這項職責全權委托給物業。

  “午托班進駐小區時并未在物業備案,物業也已經盡到了告知的義務,如果阻攔沒有效果,接下來將采取進一步行動。”物業主管表示,所為的進一步行動就是“停水停電”,這項計劃預計于本周六、周日開始執行。

  “我們設定的最后期限是下周日,也就是9月9日。”物業主管說,到時候,所有的午托班必須搬離小區。

  律師:小區辦午托班,要事先征得利害關系人同意

  小區業主是不是可隨意將房子租給他人經營?午托班是不是想辦就能辦?

  金獅律師事務所律師馮光進認為,小區內辦午托班需征得有關部門的批準同意。辦午托班是經營性行為,需要有相關營業執照。

  雖然目前沒有直接針對午托班的法律法規,但按照《物權法》和《最高人民法院關于審理建筑物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》的相關規定,住宅小區內住宅若要改變為經營性用房出租,業主事先要征得有利害關系的業主同意,有利害關系的業主一般是指本棟建筑物內的其他業主。

  律師建議:辦午托班必須合法經營,需持有營業執照、消防證、衛生許可證、餐飲業經營許可證等等手續。

  豐慶路辦事處宣傳處李姓工作人員表示,豫武康居小區尚未移交到社區辦事處來管理,但小區確實位于轄區范圍內,為避免極端事件發生,會于盡快聯系多部門進行商討,并拿出一個切實可行的方案。