原標題:《古都洛陽擴大都市圈引熱議 “雙引擎”帶動成專家共識》

  中新網洛陽3月19日電 (楊大勇)河南洛陽市部分行政區(qū)劃調整的消息一出引發(fā)熱議。相關專家19日在接受記者采訪時表示,作為河南副中心城市的洛陽和河南中心城市的鄭州遙相呼應,“雙引擎”引領和帶動河南經濟的發(fā)展。

  洛陽都市圈擴大城區(qū)面積大增

  據河南省政府網18日消息稱,近日,國務院批復同意撤銷縣級偃師市,設立洛陽市偃師區(qū),以原偃師市的行政區(qū)域為偃師區(qū)的行政區(qū)域,偃師區(qū)人民政府駐槐新街道民主路27號;撤銷孟津縣、洛陽市吉利區(qū),設立洛陽市孟津區(qū),以原孟津縣、吉利區(qū)的行政區(qū)域為孟津區(qū)的行政區(qū)域,孟津區(qū)人民政府駐城關鎮(zhèn)桂花大道328號。

  據公開資料顯示,偃師北鄰黃河,南倚嵩山。被列為國家級重點開發(fā)區(qū)域,是河南省經濟擴權市、對外開放重點市、城鄉(xiāng)一體化試點市。

  孟津文化底蘊深厚,西周、東周、東漢、曹魏、西晉、北魏6個朝代先后在孟津建都。昔日的歷史名縣,如今已成為面積758.7平方公里、48萬人口的洛陽北部重要城市功能片區(qū)。小浪底、西霞院水利樞紐工程和國家黃河濕地自然保護區(qū)造就“萬里黃河孟津藍”的獨有景觀。

  吉利位于距洛陽中心城區(qū)30公里的黃河北岸,1982年正式建區(qū)。歷史悠久、文化燦爛。吉利地處中原腹地,古稱河陽,歷史文化厚重。黃河從吉利區(qū)境南向東流過,此段是黃河中游出峽谷,流速變緩流向下游平原的過渡河道。

  記者梳理發(fā)現(xiàn),偃師、孟津、吉利三地均緊依黃河,處于黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展地帶。洛陽市部分行政區(qū)劃調整,不僅讓千年古都洛陽市城區(qū)面積大大增加,還增加了文化等資源。

  偃師、孟津、吉利三地居民滿懷期待

  那么,洛陽市部分行政區(qū)劃調整,自然成為偃師、孟津、吉利三地居民關注的話題。那么,當地居民如何看待?

  19日,偃師一杜姓居民介紹說:“偃師市變成洛陽市偃師區(qū)后,成了地地道道的洛陽城區(qū)的人了,相信會給偃師的發(fā)展帶來更大的機遇,偃師的居民也會受益。”

  “孟津文化底蘊深厚,黃河小浪底從孟津穿過,這些將給洛陽注入新的發(fā)展動力和更多的文化資源、產業(yè)資源。”孟津當地一楊姓居民如是說。

  而吉利區(qū)一居民則說:“吉利區(qū)已經在洛陽市民中已經根深蒂固,從情感上來說,把吉利區(qū)并入‘孟津區(qū)’有點不舍,但還是充滿期待。”

  在采訪中,不少當地居民對洛陽市部分行政區(qū)劃調整表示由衷的欣喜和期待。

  專家:鄭洛“雙子星”相互構建

  洛陽市部分行政區(qū)劃調整,拉近了與河南省會鄭州的距離。那么作為河南副中心城市的洛陽與河南中心城市鄭州遙相呼應,又將如何引領和帶動河南經濟的發(fā)展呢?

  在河南科技大學教授席升陽看來,洛陽市部分行政區(qū)劃調整,有深沉和長遠的背景,首推的就是黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展這一國家戰(zhàn)略,孟津、吉利處于黃河的“咽喉地帶”,黃河小浪底從這兩個地方穿流而過,對水資源保護、灘涂經濟發(fā)展等發(fā)揮著重要作用。

  席升陽認為,從洛陽都市圈來看,孟津和吉利在空間上打通后,形成產業(yè)鏈,符合都市圈規(guī)劃。偃師變成洛陽市一個區(qū)后,從空間結構上,洛陽市的中軸線東移,最直接的好處是,洛陽與鄭州的一體化加強,產業(yè)融合度更高,使鄭州與洛陽形成雙核發(fā)展,使二者的增長極更為暢通。

  “如果南北連體,突破行政邊界,能夠一體化治理黃河,對落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略意義重大。”席升陽介紹說,“在鄭州與洛陽行政區(qū)域邊界更大范圍對接后,鄭州與洛陽的協(xié)同發(fā)展和錯位發(fā)展得到彰顯,鄭州與洛陽產業(yè)互補,這種產業(yè)配比的高質量使兩座城市相互促進、相互構建。”

  民政部行政區(qū)劃調整論證專家、洛陽師范學院校長梁留科認為,洛陽市部分行政區(qū)劃調整有利于做大副中心城市,有利于做強中心城區(qū),增強洛陽市的輻射面和帶動作用,有利于帶動豫西經濟發(fā)展,與鄭州錯位發(fā)展,形成互補,進而促進河南經濟發(fā)展。

  “作為河南的副中心城市,洛陽一直被賦予與鄭州共建河南‘雙子星’城市的戰(zhàn)略使命。”長期從事經濟領域研究的宋向清認為,這種均衡發(fā)展,尤其是鄭州和洛陽“雙子星”的帶動效應,在推動“一帶一路”建設中將會發(fā)揮更加重要的作用。(完)