來源：大河網-大河報
□本報全媒體記者 蔡君彥
2月8日上午，鄭州2026年全市民政工作會議召開，會上系統回顧總結“十四五”及2025年全市民政工作，并安排部署了今年的重點工作，其中包括：向中度以上失能老年人發放不少于5萬張養老服務消費補貼券；從今年1月起，農村散居孤兒最低養育標準每人每月提高到1200元；不斷增進民生福祉。
“十四五”鄭州市發放殘疾人“兩項補貼”4.69億元
鄭州市民政局局長鄭方燕在會上介紹，過去五年，全市民政系統圓滿完成了“十四五”規劃確定的指標任務。
兜底民生保障全面加強。在全省率先實施城鄉低保標準一體化，城鄉低保標準較“十三五”末增長15.2%；農村散居孤兒和事實無人撫養兒童生活保障金增長9.26%；發放殘疾人“兩項補貼”4.69億元，惠及36.29萬人次。
特色養老服務體系加速構建。分級分類建成養老服務設施1330余家，養老托老床位6.7萬張，護理型床位占比約65%，完成特殊困難老年人家庭適老化改造1.3萬戶，建成并運營老年助餐服務場所695家。
專項社會服務效能穩步提升。實現婚姻登記“全國通辦”，每年辦理約10萬對，跨省業務占全省總量的44%。
社會治理合力不斷凝聚。慈善事業健康發展，通過17只“救急難”專項基金、1583個“幸福家園”村社互助項目，募集善款1.36億元，幫扶困難群眾43萬人次。
具體到2025年來說，各項工作成效明顯。比如，在養老服務方面，推進鄉鎮敬老院轉型為區域養老服務中心10個，建成村級示范性老年助餐服務站點52個，完成特殊困難老年人居家適老化改造2063戶，“銀發顧問點”增加到600個。建成村級標準化養老服務站點64個，新建成助餐服務示范點11家，設立以失能失智照護服務為特色的示范性機構15個，新增養老服務技能人才3005人、高技能人才323人。
在民生保障方面，城鄉低保標準由每人每月760元提高至841元，農村散居孤兒和事實無人撫養兒童生活保障金，由每人每月1090元提高至1180元。開展“綠城有愛”系列活動750場次，惠及困境兒童6.5萬余人次。
此外，福彩銷售額達17.7億元，募集慈善捐款3.05億元，為民政事業發展注入強勁動力。
2026年發放不少于5萬張養老服務消費補貼券
2026年是“十五五”規劃的開局之年，也是民政工作迭代升級的起步之年，會議明確，要著力抓好六個方面的工作：聚焦“十五五”規劃牽引，著力謀長遠、促發展；聚焦老年普惠頤養，著力擴供給、優服務；聚焦救助福利事業，著力兜底線、增福祉；聚焦社會事務提質，著力應民需、解民憂；聚焦社會治理創新，著力謀共建、促善治；聚焦專項整治成效，著力正行風、轉作風。
其中包括，要有序構建老年友好社會，持續打造一批示范性老年友好型社區，加強老年人權益保護，嚴厲打擊涉老詐騙、非法集資等違法犯罪行為。要深化養老服務改革，健全覆蓋城鄉、上下聯動的養老服務設施網絡。補齊農村養老服務短板，推動60%以上縣級特困供養機構達到三級標準，構建縣域養老服務聯合體。開展兜底保障型、普惠支持型鄉鎮養老服務機構分類管理。發展農村居家養老服務，建設村級標準化養老服務站點。強化專業照護服務，支持9家以上縣級公辦養老機構提升康復護理能力，向中度以上失能老年人發放不少于5萬張養老服務消費補貼券，推動惠民實事落地。
要健全分層分類社會救助體系，提升基本生活救助質效。按照省民政廳要求，從2026年7月起，城鄉低保標準在現有基礎上每人每月提高58元，要抓好落實。提升兒童福利保障水平。從今年1月起，農村散居孤兒最低養育標準每人每月提高到1200元，加快健全困境兒童基本生活保障、醫療康復服務、心理健康關愛等“六大體系”。完善殘疾人福利制度，從今年1月起，殘疾人兩項補貼提高到92.5元。完善精神衛生福利機構設施建設，持續推進“精康融合行動”，探索康復輔具社區租賃服務。
持續提升婚姻登記服務水平。加強婚姻基礎信息庫建設，優化婚姻登記“全國通辦”服務，健全婚姻家庭輔導服務體系，引導樹立正確的婚戀觀和家庭觀，等等。
本次會議還對歲末年初民生保障工作作出部署，要求扎實做好困難群眾救助幫扶和走訪慰問。鞏義市、登封市、金水區、管城區、鄭東新區、鄭州市社會組織服務中心作交流發言。
