(五)進一步支持河南在保障國家糧食安全的前提下加快農業農村農民現代化進程

  2015年河南糧食總產量達到1213億斤,實現歷史性的“十二連增”,在全國十三個糧食主產區中位列第二位。規劃培育了540個品牌優勢突出、全鏈條全循環高質量高效益的現代農業產業化集群,基本完成了4000萬畝農村土地承包經營權確權登記頒證以及農村集體建設用地所有權確權登記發證工作,新鄉、信陽成為國家級農村改革試驗區。

  新時期加快農業農村農民的現代化,需要國家對河南給予更大的支持。第一,貫徹落實藏糧于地、藏糧于技戰略,實施耕地質量保護與提升行動,持續推進高標準糧田“百千萬”建設工程,穩步提高糧食生產能力,建立健全農產品質量安全全過程監管體系,加強產地環境保護和源頭治理,保障農產品質量和食品安全,構建綠色產業體系和空間格局。第二,加快轉變農業發展方式,以發展多種形式適度規模經營為引領,以集約高效綠色可持續為方向,建設全國新型農業現代化先行區。大力推進農業供給側結構性改革,調整優化農業結構和區域布局。推進一二三產業融合發展,延展農業產業鏈和價值鏈,使全省60%以上農戶從產業融合發展中直接受益。加快實施特色農業產業化集群培育工程,擴大特色優勢農產品出口和海外基地建設,加強與“一帶一路”沿線國家和地區農業投資、貿易與科技合作。第三,深化農村改革和政策創新,穩步推進集體產權制度、農村土地制度、農村金融等改革,健全農業社會化服務體系,鼓勵發展多種形式的適度規模經營。全面開展產業、村莊、土地、公共服務和生態環境規劃“五規合一”,分類推進新農村建設;加強農村基礎設施建設,改善農村生產生活條件,促進城鄉基礎設施互聯互通、共建共享,提升公共服務水平;持續開展農村人居環境綜合整治,建設美麗宜居鄉村。第四,努力培育新型農業經營主體和新型職業農民,積極推進農村勞動力轉移就業,多渠道增加農民收入,“十三五”期間,每年實現100萬左右的農業轉移人口落戶城鎮,每年向城鎮轉移農村勞動力100萬,帶動隨遷家屬100萬左右。落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,健全脫貧攻堅機制,落實脫貧攻堅責任,確保“十三五”期間460萬農村貧困人口穩定脫貧,53個貧困縣全部摘帽,要讓農民共享改革發展成果。