今年5月，教育部等四部委聯(lián)合下發(fā)通知要求，不得以營利為目的組織出國夏(冬)令營，原則上不組織低年級學生出國參加夏(冬)令營等有關活動。然而記者走訪北京、上海、南京等城市發(fā)現，低齡化加劇、內容藏“貓膩”、學校逐暴利……游學團蜂擁海外背后，重重陷阱令人防不勝防。
幼兒游學，游而不學？
最近網上頗受關注的一組照片出自美國工作的網友Yrbbest之手：“在美國WOODBURY INFO CENTER的奧特萊斯購物街外，看見一群席地而坐的女孩子啃漢堡，上前一問才知道是北京一所小學的游學團。”
記者采訪多個游學團后發(fā)現，這并非個例。新東方今年暑假推出了近百條各類游學線路，其中一條收費38800元的線路，明確將“兩晚入住賭城拉斯維加斯”列入行程，并安排“途經大型直營購物中心，可以采購世界名牌商品”。
學生為什么游學？開闊眼界、學習英語、感受名校、體驗文化，游學中介的回答讓人眼前一亮。但記者調查發(fā)現，一些海外游學團異化為純粹的旅游團、購物團，“游而不學”現象凸顯。
能從行程上一眼看出“問題”不少，隱藏“貓膩”更多。北京一位旅行業(yè)人士告訴記者，一些游學團宣稱“安排國內的學生與當地學生一起上課”，但當地學校都已經放假了，誰還會跑到學校里上課？還有打著“名校游”推出的旅行團收費不低，但很多學校本來就沒有圍墻。
曾游學美國的學生王睿智則告訴記者，所謂的“名校課程體驗”“名校師生交流”等，也就是互相自我介紹一下，以及聽對方講講校史。
游學團游而不學現象凸顯，參與者日益低齡化更加劇了這一趨勢。知名英語培訓機構EF英孚教育打出口號“出國游學從小學生抓起”，還有機構甚至開發(fā)了幼兒園寶寶游學團。上海戴爾國際少兒英語為應對游學低齡化的市場需求，專門開設了訪問美國幼兒園的游學線路，“美國加州幼兒園親子夏令營”已于7月5日啟程，參與者均是學齡前兒童。
游學暴利，誰的“福利”？
記者調查發(fā)現，學生海外游學團的行程與普通旅游團相似，很多只是增加了一些高校參觀或與當地人士的交流活動，但價格往往要高出一兩倍。此外，一些中小學校參與組織海外游學，借機斂財。
“現在日本游普遍降價，但差不多行程的日本游學團，報價都在1.8萬元以上，幾乎是普通團的兩倍。”一位江蘇旅行社業(yè)內人士說，以目前游學項目中最熱的美國游學團為例，旅行社報價一般在3萬－5萬元。如果是學校組織老師帶隊的，價格還要上浮1萬元左右。
相比普通旅游團較為透明的行程和成本，學生游學團的行程模糊、成本不清。旅行社業(yè)內人士李寧寧透露，很多游學團主辦方是教育培訓機構，往往不受旅游業(yè)管理條例制約，操作不夠規(guī)范，除個別團注明安排學生住宿當地學校校舍以外，其余均對食宿標準、是否包含景點門票等重要信息略過不提。記者從江蘇某附屬高級中學外辦制訂的英國游學團行程單看到，只有“全天游覽巴斯城”“自由活動”等模糊表述。
一些游學團行程不透明，質量難保障。南京一名中學生稱，出發(fā)前旅行社承諾“住宿環(huán)境優(yōu)越”，但赴美游學期間住的是環(huán)境很差的地下室，投訴時旅行社還以“沒有約定具體標準”為由推脫。
一家大型旅行社的出境公司經理李青云說，游學團大多選擇寒暑假出行，旅行中介一般提前半年以上預訂往返機票，費用比普通團省30%以上。游學團大多選擇當地家庭寄宿，費用也比酒店便宜不少。“吃住行等開支大頭都比普通團便宜至少三分之一，但報價卻反而高出近一倍，其中的利潤不言而喻。”她說。
記者調查發(fā)現，除了旅行社從海外游學產業(yè)中攫取暴利，少數學校和老師也參與其中，謀取好處。“很多學校熱衷于組織游學團，幾乎成了教師福利。七八個孩子均攤一個帶隊老師的費用。”南京師范大學教科院副教授殷飛說。
游學無遠近，可從身邊起？
南京市教研室副主任左坤表示，現代教育理念中，游學、修學的本意是讓孩子接觸社會，有的家長目的性強一些，希望增強孩子外語應用能力。“關鍵是一些游學摻雜了過多的商業(yè)利益，學生成了各方牟利的工具，亟待規(guī)范。”
日本鳥取縣在政府部門工作的岡崎龍司告訴記者，日本初中以下學生的修學旅行通常選擇本國本地，主要是在老師帶領下深入了解當地文化，體驗社會民情。高中階段以后，學校才可以組織學生出國修學旅行，并通過公開招標的形式盡量壓縮成本。還有不少人將“實習”與“修學”相結合，為自己今后大學選擇專業(yè)做鋪墊。
“與其到國外把名校當景點看，不如深入了解本地本國文化和社會。”殷飛表示，部分旅行機構將海外教育夢幻化，誘導家長盲目追逐海外游學，甚至引起了學生們的攀比之風。
左坤等人建議，目前，教育部、國家旅游局等已經出臺中小學海外游學的相關規(guī)定，當務之急，各地相關部門應遏制海外游學亂象。對于一些明顯違反規(guī)定的旅游中介、學校和老師，應嚴格處罰。
