昨日，省十一屆人大常委會第二十二次會議召開。根據會議議程，將審議《河南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法(修訂草案)》《關于修改〈河南省人民代表大會常務委員會任免地方國家機關工作人員的辦法〉的決定(草案)》《河南省農業綜合開發條例(草案)》等10項內容。晚報記者 李萌 實習生 胡云峰
二零一零，審計報告
上午，省審計廳廳長史寧安向大會作《關于河南省2010年省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。
史寧安說，2010年省級預算執行和其他財政收支情況總體較好，但在省級預算管理和執行中尚存在一些問題和不足，如部分預算編制不細化，部分工程項目沒有達到預期目標等，需要加以糾正和改進。
省住建廳
擠占項目支出102萬元用于公用經費
據了解，此次共審計省水利廳等16個省直部門和單位，延伸審計90個二級預算單位。
2010年，省財政批復上述16個部門和單位年初支出預算加年度追加預算共計41.36億元，實際執行37.81億元。
審計中發現的問題是：專項資金結余未納入預算統籌安排，管理項目未實施或者進展遲緩(其中省水利廳負責監督管理的部分市、縣水利工程項目基建投資已基本到位，而項目進展遲緩，少數項目施工建設停滯。截至2010年底，累計形成滯留資金2067萬元)，擠占挪用專項資金(其中省住房和城鄉建設廳擠占項目支出102萬元用于公用經費)，收支使用不合規票據(其中省文聯所屬的9家協會使用不合規票據收取會費、贊助費、辦班費611.08萬元)，漏繳稅金595.2萬元(其中省農科院所屬公司代收房租少繳各項稅費74.4萬元)，部分收支未納入單位財務統一核算，非稅收入未上繳財政。
17鄉鎮用敬老院里老人名義
騙取、挪用倒房重建資金
我省審計部門繼續對對口支援江油市災后重建工程跟蹤審計，3年跟蹤審計累計審減項目投資3.24億元。
審計部門對全省13個省轄市、43個縣(市、區)2010年倒房重建資金的籌集、管理、分配和使用情況進行了審計調查。審計發現：9個市、18個縣(市、區)財政配套資金未到位1112.5萬元；25個縣(市、區)或所轄的有關鄉鎮滯留倒房重建資金1455.5萬元；17個鄉鎮以受災之前已經入住敬老院的五保戶名義騙取或者挪用倒房重建資金380.2萬元，用于鄉鎮敬老院改擴建、支付欠款、購買生活用品等。此外還查處村干部、鄉鎮民政干部侵占倒房重建資金21起，涉及金額12.4萬元。
中職學校助學金、免學費補助金
學校結余自留、套用、亂發
在對中等職業學校助學金和免學費補助資金審計中發現，2009~2010年，全省共有802所中等職業學校享受助學金、免學費補助資金兩項補助，審計調查56所學校發現的主要問題：一是中職學校學生流失較多，截至2010年底，所調查的財政部門和學校共結余資金2108.3萬元，占應撥付金額的7.7%。二是5所學校套取兩項補助資金180.5萬元。三是部分學校向不符合條件的對象發放助學金29.85萬元；為不符合資助條件學生申報、發放助學金27.3萬元。四是個別學校助學金發放方式不規范。此外，還發現個別學校違規向學生收取卡費等問題。
5所高校截留682.64萬元
這本是應退學生的教材折扣款
對河南理工大學等5所高校的審計結果發現以下問題：一是應繳未繳財政專戶4.93億元，主要是高校所屬的二級獨立院校所收取的學費沒有上繳省財政專戶，其中河南師范大學1.59億元。二是購置商品和部分基建項目未嚴格執行政府采購和招投標1.67億元。其中河南理工大學采購試驗設備、計算機等1.48億元未實行政府采購。三是假發票和不合規票據報銷1.27億元。其中中原工學院使用假發票列支各類費用714萬元。四是賬外收支755.88萬元。其中鄭州大學體育學院教務處招生辦收取培訓費378.78萬元，賬外單獨存放。五是截留挪用應退還及補助學生資金1204萬元。其中5所高校截留應向學生退回的教材折扣款682.64萬元。
