近年來,我國民辦高教事業取得了長足發展,其發展速度之快,可以說是中國當代高等教育史上的一個奇跡。然而,與公辦高校相比,民辦高校仍然面臨著這樣那樣的實際問題,導致民辦高校從本質上無法與公辦高校相提并論,讓民辦高校困惑不已。近日,全國人大常委會委員、民進中央副主席朱永新在視察民辦教育時呼吁,相關部門要“善待民辦教育”。
●民辦教育是中國教育的活力
“在現階段,最需要提醒各級政府和教育行政部門領導的一句話就是‘善待民辦教育’!敝煊佬轮毖,善待民辦教育,就要充分認識民辦教育在中國教育史上曾經發揮過的重要作用。中國民辦教育是在政府財政捉襟見肘、教育資源嚴重短缺的大背景下發展起來的,為中國義務教育的普及和高等教育的大眾化作出了不可磨滅的貢獻。
另外,要為民辦教育的發展解決各種實際問題。如適當控制公辦學校的辦學規模,為民辦學校留有發展空間;給民辦學校在招收學生、收取學費等問題上充分的自主權;建立公辦學校和民辦學校教師流動的機制等。尤其是在發展民辦教育過程中政府曾經承諾的各種優惠條件,不能朝令夕改,出爾反爾。
“中國如果沒有一批與北京大學、清華大學等抗衡的民辦學校與優秀學科,可能永遠無法建設世界一流大學。民辦教育是中國教育的活力所在,其應該是一條鲇魚,是改革的催化劑!敝煊佬抡f。
看來,要解決民辦高校生存與發展的問題,給予高校生存與發展的空間是關鍵。發展民辦教育,不能是僅僅為了解決教育經費的不足,緩解入學高峰,而是要著眼于長遠,真正形成公辦與民辦共同發展的新格局。
●民辦高校招生遭遇被動局面?
眼下正是民辦高校招生的高峰時期,來自北京、西安等全國各地的民辦高校,也集中在鄭州的一些賓館里,設置了臨時的招生辦公室,很是熱鬧。近日,記者對一些民辦高校設在鄭州的招生辦公室進行了實地走訪,聆聽他們的心聲。
西安一民辦高校的黃姓老師介紹說,他們今年的招生情況比較理想,主要是學校的品質知名度得到了較普遍的認可,很多學生就是沖著他們學校來的。據黃老師透露,許昌和南陽分別有一個考上一本的學生,慕名填報了他們學校。
北京一家民辦高校也在鄭州設了招生辦,在客房臨時改造而成的招生辦公室里,3名工作人員無所事事地翻看著報紙,其中一女工作人員看記者到來,急忙熱情相迎。當得知要采訪招生情況時,頓時像泄氣的氣球,沮喪地說:“今年河南生源大減,而公辦高校還在擴張,留給我們的份額越來越小,都不知道能不能完成今年的招生任務!
面對記者的采訪,西安高校招生辦的一位李姓老師直搖頭,他說,與公辦高校相比,民辦高校明顯處于被動地位,公辦高校把高分學生都招完了,才會輪到民辦高校。就這一點,民辦高校永遠也無法與公辦高?购。
不過,當聽說朱永新對相關部門善待民辦教育的呼吁時,民辦高校相關負責人表示贊同。
●民辦高校法律地位亟須落實
近年來,也不斷有相關人士探討民辦高校的出路,民辦高校的生存與發展空間有多大?
我國《民辦教育促進法》及《實施條例》都明確規定:“民辦學校與公辦學校具有專長同等的法律地位,國家保障民辦學校的辦學自主權”,“民辦學校的教師、受教育者與公辦學校的教師、受教育者具有同等的法律地位!庇纱丝梢,民辦高校及其教職工、學生的法律地位已經非常明確,現在,主要是如何確保、如何落實的問題了。
就像前面幾位老師的反映,與公辦高校相比,現實生活中確實存在許多不平等、不公平的現象。如民辦高校與公辦高校同屬教育機關,民辦高校卻要作為企業到工商部門登記并接受其管理,而公辦高校則不必;民辦高校按公辦高校標準為教職工交“三金”,但教職工退休后卻不能享受公辦高校教職工的退休待遇,以至于民辦高校很難引進專職教師,引進了也留不住等。
鄭州大學西亞斯國際學院理事長陳肖純面對東方今報記者的采訪也大倒苦水:“雖然我們不能享受國家的撥款,但我們給老師的待遇比公辦高校高得多,然而老師在求職時仍然對民辦高校持有排斥心理!
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