“一旦對外開放，體育設施的維修和更換費用，會成為學校面臨的負擔。” 鄭州一所中學負責人表示，同時學校主要是進行教學的場所，學校里多是未成年的學生。在市民進校園鍛煉的同時，不排除會有懷有惡意的人，以鍛煉的名義混進校園，進行不法活動。
還有校長擔心，如果對外開放，市民發生了意外怎么處理？責任由誰承擔？這些責任劃分不明確，學校寧愿不開放，也不愿當“冤大頭”。
●已有個別學校
嘗試“針對性”開放
早在2005年5月，鄭州五中就已經將操場面向社會開放。
六年來，周六、周日先后接納了幾十個周邊單位100多場次的足球比賽等體育活動。另外，在不影響教學的情況下，還多次接納了周邊一些學校舉辦春、秋季運動會。
“我們只接收團體預約，但收取一定費用。”鄭州五中一位老師表示，收取的費用主要用于場地維護。
另外，他們還一套完整的規章制度，如在塑膠操場上不能吸煙、不能穿釘子鞋等，最大限度減少對體育設施的損傷。
除此之外，個別學校也悄然開始了場館對外開放的制度，但開放對象僅限于學校的會員單位。
“對學校的會員單位開放，各方面的擔憂有了保障，如果對社會大眾開放的話，一系列問題還需要政府出臺相關的具體措施。”某校負責人說。
■ 他山之石
北京市 為促進學校體育設施場地向社會公眾開放，計劃從今年起，每年對開放工作成績突出的中小學校最高給予體育彩票公益金500萬元的獎勵資助。
上海市 已有1000多所學校體育場館向社會開放。在維護器材的資金方面，每年由街道辦事處負責考核評估，根據場館的不同類型，開放時間和設施損耗的不同程度予以一定的補償，對管理人員予以一定的津貼。
無錫市 南長區教育局鼓勵學校嘗試和社區聯手，給去學校鍛煉的居民每人發一張“和諧共享卡”，建立入校鍛煉登記制度、健身運動作息制度、設施安全檢查制度、公物損壞賠償制度，明確責任權利，這樣市民進校園鍛煉不再難，學校對進入校園人群的管理也容易了。
學校體育設施不開放，板子不能單純地打到學校身上。
作為政府，絕不能發一個文件，把“球”踢給學校就萬事大吉。在推進學校體育設施開放方面，政府能否制定完善的配套政策，是實實在在的“真道理”。實踐證明，凡是學校體育設施開放得好的地方，當地政府都有自己的高招。
如何解決資金難題？北京市體育局負責人表示，對開放工作成績突出的學校，有關部門將給予體育彩票公益金500萬元的獎勵資助。
在廣州，管理模式則更靈活：一是學校自主開放；二是依托青少年體育俱樂部管理；三是委托經營單位來經營，雙方簽訂協議，明確責任——企業經營，學校監督。
有專家建議，政府部門可以調配資源，為開放的學校免費提供必要體育器材，動用體彩基金給予其成本補償。還可以通過引入來自社會的管理、服務和資金資源，使學校體育設施專業化、規范化、規模化地向公眾開放。政府、學校、社區多方出資以分解壓力。
據了解，許多對外開放體育設施的學校，其設施一般是獨立的，與教學區有一定隔離。因此，從長遠角度考慮，教育部門應當以“公共資源”的理念規劃建設學校體育設施，把體育設施作為一種“公共資源”、“市場資源”來規劃和建設。
校園體育場館向社會開放并形成長效機制，既需要學校的積極主動，也需要社會的全面配合，更需要政府的大力推動。據人民日報
