中小學(xué)“九年一貫制”在鄭州碰壁

　　2月11日，教育部在中小學(xué)開學(xué)前確定了基礎(chǔ)教育2012年的工作重點(diǎn)，表示將力推九年一貫制學(xué)校建設(shè)，實(shí)行“小學(xué)初中對口入學(xué)”以破解小升初難題。在此之前，鄭州就有學(xué)校進(jìn)行“九年一貫制”探索。“九年一貫制”在鄭州推廣得如何？ (東方今報(bào)記者 高冬麗 河南電臺新聞廣播記者 管昕/文)

　　【現(xiàn)狀】

　　公辦“九年一貫制”學(xué)校只有“形式”

　　早在2007年，鄭東新區(qū)就表示要探索“九年一貫制”，五年過去了，“九年一貫制”執(zhí)行得并不理想。 昨天上午，鄭東新區(qū)聚源路小學(xué)和鄭州市86中校園內(nèi)，校園的南側(cè)為聚源路小學(xué)的教學(xué)樓，北側(cè)則為86中的教學(xué)樓。

　　“因?yàn)閭z學(xué)校的學(xué)生年齡差距比較大，所以我們告訴中學(xué)生，盡量讓著小學(xué)生一點(diǎn)。”校長李永強(qiáng)表示，目前，他們已實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)教室、功能教室等硬件的共享。但在教學(xué)方面，小學(xué)和初中的教學(xué)等方面還是各管各的。小升初時(shí)，因?yàn)樾�學(xué)與初中有不同的劃片范圍，小學(xué)生也不可能原搬不動(dòng)地升入相應(yīng)的初中。

　　李永強(qiáng)說，這個(gè)政策從根本上來說，是幫助家長和學(xué)生減輕小升初的負(fù)擔(dān)。從這個(gè)意義上來說，目前，他們的“九年一貫制”只有形式。 據(jù)了解，除了聚源路小學(xué)和86中，當(dāng)年試行“九年一貫制”學(xué)校的眾意路小學(xué)與88中也遇到了同樣的問題。

　　【析因】

　　教育資源不均衡成“九年一貫制”絆腳石

　　目前，鄭州市公辦學(xué)校實(shí)行“九年一貫制”的學(xué)校有兩種模式，一種是小學(xué)和初中“一套班子”，如鄭東新區(qū)聚源路小學(xué)和86中，鄭東新區(qū)外國語學(xué)校，鄭州市扶輪外國語學(xué)校等，而另一種則是“兩套班子”，如鄭州八中鄭東新區(qū)學(xué)校(88中和眾意路小學(xué))。

　　“兩套班子協(xié)調(diào)各方面的事情都比較麻煩。”李永強(qiáng)坦言，比如小學(xué)一節(jié)課40分鐘，初中一節(jié)課45分鐘，鈴聲互相干擾，這個(gè)簡單的問題協(xié)調(diào)起來都不太容易。

　　目前，兩大模式都面臨著一個(gè)最大的難題，那就是教育資源不均衡問題。

　　“只要存在教育不均衡，就會(huì)出現(xiàn)擇校情況。”有校長表示，“強(qiáng)校+強(qiáng)校”的“一貫制”比“強(qiáng)校+弱校”的“一貫制”受歡迎，即使是“九年一貫制”，但在小升初時(shí)，學(xué)生既可以選公辦學(xué)校，還可以選擇社會(huì)力量辦學(xué)。“對應(yīng)的公辦學(xué)校不合胃口，選擇其他學(xué)校很正常。”這樣一來，“九年一貫制”也阻擋不了學(xué)生們擇校，每年小升初的學(xué)生流失就證明了這一點(diǎn)。

　　【反應(yīng)】

　　“九年一貫制”叫好不叫座

　　“小學(xué)和初中在一個(gè)校園，很多資源共享，能讓孩子提前了解到初中的一些情況。”家住管城區(qū)的李瑞表示，而且，孩子從小學(xué)到初中在一個(gè)學(xué)校，避免了到一個(gè)新環(huán)境中的陌生感。此外，小學(xué)直接升入初中，孩子不用再拼命擇校，這就在很大程度上減輕了孩子的負(fù)擔(dān)。

　　雖然家長們對“九年一貫制”模式持認(rèn)可態(tài)度，但在采訪中，大多數(shù)家長明確表示，選擇不選擇“九年一貫制”學(xué)校，取決于學(xué)校的管理及教學(xué)質(zhì)量。

　　“小學(xué)五六年級，正是與初中教育銜接的階段，孩子沒有小升初的壓力，學(xué)習(xí)肯定就會(huì)放松。”家長牛靜靜表示，再者，小學(xué)與初中在一個(gè)校園里，怎么也不如純小學(xué)和純初中好管理。

　　家長陳女士也明確表示，如果初中和小學(xué)都是優(yōu)質(zhì)學(xué)校，他們則會(huì)“規(guī)規(guī)矩矩”地小學(xué)初中按照政策就讀，但如果小學(xué)或初中某一方“跛腿”，她仍會(huì)費(fèi)盡心思給孩子再找好學(xué)校。再者，換個(gè)環(huán)境，說不定孩子能有更好的發(fā)展。

　　鄭州教育學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)心理研究咨詢師王海勇認(rèn)為，一般意義上說，新建學(xué)校實(shí)施“九年一貫制”的可能性還比較大。這需要在建學(xué)校初期，教育主管部門就必須預(yù)估好學(xué)校的規(guī)模及學(xué)生數(shù)，但目前，鄭州市區(qū)內(nèi)學(xué)校場地都比較狹窄，實(shí)施“九年一貫制”的可能性不大。

　　“九年一貫制”不是“一貫就靈”

　　寄望于“九年一貫制”來控制擇校從而破解小升初難題，這無論在出發(fā)點(diǎn)上還是技術(shù)上都存在著缺陷。

　　首先，從出發(fā)點(diǎn)上說，擇校這個(gè)現(xiàn)象，無論古今，無論中外，都是一個(gè)不可避免的客觀存在。因?yàn)樵谌魏螘r(shí)候都不可能要求所有的教育機(jī)構(gòu)都辦成同等水準(zhǔn)，追求優(yōu)秀是人的天性，擇木而棲是正當(dāng)權(quán)利。如果全部取消擇校，那各個(gè)學(xué)校的負(fù)責(zé)人和教師是否還有足夠的動(dòng)力去打造品牌？問題的實(shí)質(zhì)是，是什么原因造成了公立學(xué)校之間的懸殊？是教師水平還是政策傾斜？我們說，政府應(yīng)該提供免費(fèi)的九年教育，但是，并沒有說政府應(yīng)該向所有人提供高端的義務(wù)教育，對教育主管部門來說，最重要的目標(biāo)不是耗費(fèi)大量的財(cái)力和師資打造“名校”“強(qiáng)校”，而是提供足額均衡的教育資源，至于說，某些家長想讓孩子得到高端的個(gè)性化的中小學(xué)教育，那最好通過社會(huì)化力量去解決。

　　其次，從技術(shù)上說，“九年一貫制”無法杜絕擇校。原因很明顯，如果一所“九年一貫制”學(xué)校的中學(xué)教育不夠出色，是不是要強(qiáng)制所有的小學(xué)畢業(yè)生必須在此升初中？如果一所“九年一貫制”學(xué)校的小學(xué)教育足夠出色，那么是不是要禁止本校小學(xué)畢業(yè)生升入其他學(xué)校？ 何況，現(xiàn)在鄭州大多數(shù)中學(xué)和小學(xué)互不隸屬，各個(gè)區(qū)之間情況差別巨大，實(shí)行捆綁或者結(jié)對在操作難度上可以想象。再進(jìn)一步，即便所有的學(xué)校都擴(kuò)建為涵蓋初中和小學(xué)的“一貫制”，那看起來小升初難題將不復(fù)存在，但其實(shí)，只不過是把難題提前六年轉(zhuǎn)移到了上小學(xué)這一環(huán)節(jié)。

　　所以，“九年一貫制”并非沒有爭議，教育界不少專家對小學(xué)生和中學(xué)生過早地融入到同一個(gè)學(xué)校表示了擔(dān)憂。化解小升初難題，冷卻擇校熱，實(shí)現(xiàn)教育資源均衡，這個(gè)方向毫無疑問是對的，但是，在具體手段上，不能只靠行政力量，必須尊重教育規(guī)律。