臥龍區以加強服務型黨組織建設為目標,牢固樹立“服務中心、以人為本、城鄉共建”的黨建工作理念,強化責任,選準載體,完善機制,著力做好抓基層、打基礎工作,全面加強基層黨的建設,為全區經濟社會發展提供了堅強組織保證和動力支持。通過持續不斷的探索和實踐,全區形成了一些比較成熟有效的黨建品牌。
開展“三示范”創建活動,實現先進典型培樹常態化。我們連續9年在全區基層黨組織和廣大黨員中開展以星級創評為主要形式的示范黨支部、示范黨小組、黨員示范戶(示范崗)創建活動,簡稱“三示范”創建活動。在基層評選表彰的基礎上,區委每年評選出70個示范黨支部、100個示范黨小組、100名黨員示范戶(示范崗),進行隆重表彰。同時,每年從評選出來的示范村(社區)黨支部中評選15名明星村(社區)黨支部書記,連續三年被評為明星村(社區)黨支部書記的享受副鄉科級工資待遇,目前有12名支部書記享受這一待遇。
推行城市社區大黨委組織模式,實現共駐共建常態化。在6個城市街道建立街道聯合黨工委,以街道黨工委為主體,將南陽師院、南陽醫專、市人大、市政協等51個市級以上單位吸納進來,共同解決轄區黨建、項目建設、民生改善等問題。社區推行“大黨委制”。在32個社區建立社區“大黨委”,吸納140名轄區單位和“兩新”組織黨組織負責人進入社區黨委班子,定期研究商議涉及居民群眾、駐區單位切身利益的重大事宜。區域推行網格化管理。每150戶至200戶居民劃分為一個網格,建立黨支部,配備支部書記、網格長和兩名專職協管員;在每個樓棟建立黨小組,配備黨小組長、樓棟長,以及衛生委員、治安委員、文體委員、物業房管員。推行大黨委和網格化管理后,有效調動了轄區單位和黨員干部參與社區建設的積極性,使社區工作由被動變為主動,在推動重點工作上形成了強大的合力,逐步形成了“組織共建、黨員共管、資源共享、活動共抓”的網格化黨建工作新格局。
堅持城鄉黨員活動日制度,實現黨員教育管理常態化。黨員活動日制度,臥龍區堅持19年不放松,無論是正常工作日還是節假日,堅持雷打不動,做到了月安排、月檢查、月通報,形成了教育、管理黨員的長效工作機制。每月8日,區委組織部召開鄉鎮黨委副書記例會,進行整體安排,下發黨員活動日指導意見;9日,各鄉鎮召開村黨支部書記或副書記例會,對當月的活動內容、活動形式和活動要求作出安排。每月10日是農村黨員活動日,組織黨員圍繞“五學四議三幫”開展活動。區四大班子領導每月黨員活動日到自己的聯系點參加活動,鄉鎮領導班子成員、機關干部到所包村參加活動,現場進行理論輔導和工作指導。同時,區、鄉兩級都派出督查組督導活動,對各村活動開展情況進行全覆蓋檢查,并將檢查結果以正式文件形式在區、鄉范圍內進行通報。城區黨員活動日是每月最后一周周五,以“兩學、兩議、兩辦、兩評”為主要內容,圍繞區委、政府中心工作和單位職能工作,組織開展活動,先后為群眾辦實事、辦好事4萬余件。
建立黨員愛心基金,實現黨內關懷幫扶常態化。為切實解決全區生活困難黨員和老黨員生產生活難題,建立臥龍區黨員愛心基金。在基金的來源上,主要通過區財政每年支持10萬元、在職黨員每月多交“一元錢愛心黨費”10萬元、社會各界捐獻10萬元等方式多渠道籌集,基金每年收入30萬元左右,先后救助貧困黨員260余名,發放愛心款40余萬元。改變了以往每年元旦春節前夕黨組織集中慰問困難黨員的“單一”救助模式,實行定期慰問幫扶和黨員遭遇突發事件隨機救助相結合的幫扶辦法,使黨員遭遇困難時能及時感受到黨組織的關懷和溫暖。











