特約記者 牛凌云  

　　唐河縣檢察院盯緊危害人民群眾最直接的切身利益問(wèn)題不松手針對(duì)近期危害食品安全犯罪高發(fā)的態(tài)勢(shì)充分發(fā)揮檢察職能 多管齊下，多措并舉，積極作為，從嚴(yán)從快打擊危害食品安全犯罪行為，始終保持對(duì)危害人民群眾餐桌食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。

　　積極作為呵護(hù)民生

　　唐河縣是一個(gè)有著143萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大縣，各類(lèi)食品市場(chǎng)需求量大，部分不法商販唯利是圖，生產(chǎn)豆芽添加無(wú)根素、鹵制食品食用工業(yè)松香等危害食品安全犯罪，嚴(yán)重危害了群眾的生命安全。如何保護(hù)老百姓餐桌上的安全，維護(hù)群眾的利益？該院從提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，收集有關(guān)典型案件和高檢院下發(fā)的指導(dǎo)性案例，對(duì)偵監(jiān)、公訴部門(mén)干警進(jìn)行了有針對(duì)性專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。偵監(jiān)、公訴部門(mén)均成立了“危害食品安全犯罪專(zhuān)案審查小組”，對(duì)該類(lèi)案件實(shí)行專(zhuān)人審查，既縮短了辦案時(shí)間，又確保了案件質(zhì)量。此類(lèi)案件的審查逮捕均沒(méi)超過(guò)3個(gè)工作日，審查起訴均沒(méi)超過(guò)10個(gè)工作日，彰顯了檢察機(jī)關(guān)保民生、護(hù)民利的決心。

　　作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察院主動(dòng)邀請(qǐng)縣公安局、法院多次座談，統(tǒng)一執(zhí)法思想，統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、量刑尺度，在此基礎(chǔ)上，會(huì)簽了《關(guān)于辦理危害食品安全類(lèi)刑事案件的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從案件的受理、立案，偵查取證、強(qiáng)制措施的適用、量刑等方面作出了具體界定和要求。該院主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)溝通，通過(guò)提前介入偵查，參加偵查機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)勘查、搜查、扣押、抽樣等活動(dòng)，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)確收集證明犯罪事實(shí)的原始證據(jù)，為案件的順利起訴、判決奠定證據(jù)基礎(chǔ)。

　　硬起手腕從嚴(yán)打擊

　　內(nèi)部聯(lián)動(dòng)與外部溝通相結(jié)合。院偵監(jiān)、公訴、反貪、反瀆等部門(mén)實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)辦理涉及危害食品安全的犯罪要及時(shí)溝通，協(xié)調(diào)合作快速反應(yīng)。與公安、法院建立聯(lián)席會(huì)議，在搞好協(xié)作配合的同時(shí)與食品藥品監(jiān)督、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，確保溝通渠道順暢。食品安全監(jiān)管單位查辦案件時(shí)要及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)通報(bào)并及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)查處檢察機(jī)關(guān)同時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，防止“運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法”的短期效應(yīng)。主動(dòng)走訪(fǎng)與利用兩法銜接信息平臺(tái)相結(jié)合。該院偵監(jiān)部門(mén)在有效用好兩法銜接信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)案件網(wǎng)上移送、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上監(jiān)督的同時(shí)，主動(dòng)走訪(fǎng)縣工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、鹽業(yè)局、煙草局等單位12次，通過(guò)查閱執(zhí)法案件臺(tái)賬和案卷等方式，一方面對(duì)所查案件錄入平臺(tái)是否有遺漏進(jìn)行監(jiān)督另一方面能從中發(fā)現(xiàn)食品安全監(jiān)管部門(mén)不按時(shí)移送或降格處罰案件線(xiàn)索監(jiān)督移交5件7人。

　　多措并舉確保效果

　　在辦理危害食品安全案件過(guò)程中，該院不是簡(jiǎn)單一“批”了事，而是分析總結(jié)了所辦理案件的特點(diǎn)、規(guī)律、犯罪原因，充分發(fā)揮檢察建議的監(jiān)督作用，及時(shí)提出對(duì)策建議，督促有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)食品生產(chǎn)、加工、流通、檢驗(yàn)、市場(chǎng)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。針對(duì)公安機(jī)關(guān)在打擊危害食品安全犯罪中，提請(qǐng)逮捕案件少的反常現(xiàn)象，向公安機(jī)關(guān)發(fā)出書(shū)面檢察建議要求公安機(jī)關(guān)對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售不安全食品情節(jié)嚴(yán)重的案件和生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品類(lèi)案件，符合逮捕條件的必須提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)審查逮捕。針對(duì)案件存在量刑普遍較輕、主刑和附加刑不均衡，影響了查處該類(lèi)犯罪的法律效果和社會(huì)效果向人民法院發(fā)出書(shū)面檢察建議，促使法院在加大財(cái)產(chǎn)刑處罰力度的同時(shí)，嚴(yán)格緩免刑的適用，從嚴(yán)懲處危害食品安全犯罪分子。

　　去年以來(lái)，該院共受理公安機(jī)關(guān)移送逮捕各類(lèi)危害食品安全犯罪50件51人，批準(zhǔn)逮捕29件30人，所批準(zhǔn)逮捕的危害食品安全犯罪案件全部提起公訴，均被唐河縣人民法院作出了有罪判決，有力地震懾了犯罪，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。