特約記者 牛凌云
唐河縣檢察院盯緊危害人民群眾最直接的切身利益問題不松手針對近期危害食品安全犯罪高發的態勢充分發揮檢察職能 多管齊下,多措并舉,積極作為,從嚴從快打擊危害食品安全犯罪行為,始終保持對危害人民群眾餐桌食品安全違法犯罪的高壓態勢。
積極作為呵護民生
唐河縣是一個有著143萬人口的農業大縣,各類食品市場需求量大,部分不法商販唯利是圖,生產豆芽添加無根素、鹵制食品食用工業松香等危害食品安全犯罪,嚴重危害了群眾的生命安全。如何保護老百姓餐桌上的安全,維護群眾的利益?該院從提高干警的業務素質入手,收集有關典型案件和高檢院下發的指導性案例,對偵監、公訴部門干警進行了有針對性專項培訓。偵監、公訴部門均成立了“危害食品安全犯罪專案審查小組”,對該類案件實行專人審查,既縮短了辦案時間,又確保了案件質量。此類案件的審查逮捕均沒超過3個工作日,審查起訴均沒超過10個工作日,彰顯了檢察機關保民生、護民利的決心。
作為法律監督機關,檢察院主動邀請縣公安局、法院多次座談,統一執法思想,統一證據標準、量刑尺度,在此基礎上,會簽了《關于辦理危害食品安全類刑事案件的指導意見》,從案件的受理、立案,偵查取證、強制措施的適用、量刑等方面作出了具體界定和要求。該院主動與公安機關溝通,通過提前介入偵查,參加偵查機關現場勘查、搜查、扣押、抽樣等活動,引導公安機關準確收集證明犯罪事實的原始證據,為案件的順利起訴、判決奠定證據基礎。
硬起手腕從嚴打擊
內部聯動與外部溝通相結合。院偵監、公訴、反貪、反瀆等部門實行聯動機制,對辦理涉及危害食品安全的犯罪要及時溝通,協調合作快速反應。與公安、法院建立聯席會議,在搞好協作配合的同時與食品藥品監督、工商、質監等部門加強聯系,確保溝通渠道順暢。食品安全監管單位查辦案件時要及時向檢察機關和公安機關通報并及時移送公安機關查處檢察機關同時跟進監督,防止“運動式執法”的短期效應。主動走訪與利用兩法銜接信息平臺相結合。該院偵監部門在有效用好兩法銜接信息共享平臺,實現相關案件網上移送、網上受理、網上監督的同時,主動走訪縣工商局、質監局、食藥監局、鹽業局、煙草局等單位12次,通過查閱執法案件臺賬和案卷等方式,一方面對所查案件錄入平臺是否有遺漏進行監督另一方面能從中發現食品安全監管部門不按時移送或降格處罰案件線索監督移交5件7人。
多措并舉確保效果
在辦理危害食品安全案件過程中,該院不是簡單一“批”了事,而是分析總結了所辦理案件的特點、規律、犯罪原因,充分發揮檢察建議的監督作用,及時提出對策建議,督促有關部門加強食品生產、加工、流通、檢驗、市場、銷售等環節的監管力度,監管體系進一步完善。針對公安機關在打擊危害食品安全犯罪中,提請逮捕案件少的反常現象,向公安機關發出書面檢察建議要求公安機關對生產銷售不安全食品情節嚴重的案件和生產銷售有毒有害食品類案件,符合逮捕條件的必須提請檢察機關審查逮捕。針對案件存在量刑普遍較輕、主刑和附加刑不均衡,影響了查處該類犯罪的法律效果和社會效果向人民法院發出書面檢察建議,促使法院在加大財產刑處罰力度的同時,嚴格緩免刑的適用,從嚴懲處危害食品安全犯罪分子。
去年以來,該院共受理公安機關移送逮捕各類危害食品安全犯罪50件51人,批準逮捕29件30人,所批準逮捕的危害食品安全犯罪案件全部提起公訴,均被唐河縣人民法院作出了有罪判決,有力地震懾了犯罪,取得了良好的法律效果和社會效果。











