本報(bào)記者 王淼
宛城區(qū)法院官莊法庭轄官莊鎮(zhèn)、金華鄉(xiāng)和河南油田工區(qū),轄區(qū)面積大、人口多,該庭現(xiàn)有干警5名。近年來,該庭結(jié)合本地實(shí)際,突出加強(qiáng)調(diào)解工作,總結(jié)提出了“五四三調(diào)解法”、“全程調(diào)解、全員調(diào)解、全心調(diào)解”等多種有效調(diào)解方法。該庭先后榮獲集體二等功、全省法院“兩庭建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào),在轄區(qū)人民群眾中形成良好口碑,為社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。
創(chuàng)新調(diào)解促和諧
官莊法庭結(jié)合自身地處農(nóng)村、下轄河南油田的實(shí)際,在了解農(nóng)村和油田社情民意、民情民風(fēng)的基礎(chǔ)上,總結(jié)提出了“五四三調(diào)解法”,即始終做到“五貼近”,行使“四角色”,實(shí)現(xiàn)“三調(diào)解”。
庭長肖德昌介紹,“五貼近”即貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民、貼近油田、貼近企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),該庭50%的案件的調(diào)解和庭審工作是在田間地頭、工礦企業(yè)中完成的,他們用法官的真心拉近了法庭與群眾的心理距離,贏得了群眾的信任。
“四角色”即法庭全體同志努力做好維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的“審判員”,做好化解農(nóng)村和油田社區(qū)糾紛的“消防員”,做好服務(wù)三農(nóng)的“服務(wù)員”,做好為群眾普及法律知識(shí)的“宣傳員”,把司法便民的工作理念切實(shí)貫穿到法官的行動(dòng)中,讓群眾切實(shí)感受到法律的溫暖與關(guān)懷。
“三調(diào)解”即做到“全程調(diào)解”,將調(diào)解貫穿于立案、送達(dá)、開庭前、庭審中、判決前的每一個(gè)環(huán)節(jié);做到“全心調(diào)解”,本著定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了的目標(biāo),耐心、細(xì)心、專心調(diào)解,不厭其煩;做到“全員調(diào)解”,在自愿合法的前提下,法官在調(diào)解過程中努力找準(zhǔn)雙方的利益平衡點(diǎn)、巧妙尋求矛盾化解的突破點(diǎn),最終化解糾紛。
去年,在河南油田做生意的福建人張某把房東宋某起訴到法院,理由是張某租賃宋某的房屋不到期限,宋某又將該房屋租給他人,房東還以斷電、停水的方式,妨礙張某正常使用租賃房屋。立案之初,張某有擔(dān)心自己是外地人法院會(huì)不公正處理的顧慮。為防止張某利益受損,打消張某的顧慮,法官特事特辦,當(dāng)天中午不休息,利用吃午飯的時(shí)間,把雙方當(dāng)事人喊到一起進(jìn)行調(diào)解。通過法官耐心疏導(dǎo),評(píng)說利害關(guān)系,雙方當(dāng)事人當(dāng)場達(dá)成調(diào)解協(xié)議,房東向張某承認(rèn)錯(cuò)誤,補(bǔ)償張某15000元。
多元調(diào)解化糾紛
官莊法庭注重加強(qiáng)與外部的協(xié)調(diào)關(guān)系,建立多元調(diào)解機(jī)制。該庭利用民調(diào)組織、基層組織熟悉當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和了解當(dāng)事人的優(yōu)勢(shì),及時(shí)迅速解決矛盾,在源頭上化解了大批糾紛。
在審理李某訴張某離婚一案中,李某、張某開庭后簽完筆錄走到法庭院里,張某突然抱起李某,鉆進(jìn)停放在法庭門口的面包車迅速離開。法官馬上聯(lián)系當(dāng)?shù)卮迕裾{(diào)解員,一起趕到張某家里,通過拉家常、摸底細(xì),發(fā)現(xiàn)張某家人對(duì)李某很好,沒有一點(diǎn)要傷害李某的意思。而李某、張某離婚的真正原因,是李某的父親因女婿張某曾幾次對(duì)他發(fā)脾氣覺得沒面子,便干涉女兒的婚姻,堅(jiān)決讓李某離婚。了解情況后,調(diào)解員利用熟悉當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗的優(yōu)勢(shì),先做李某本人的工作,讓李某先給父親打電話報(bào)平安。第二天,法官通知李父到法庭,對(duì)其干涉女兒婚姻自由的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲批評(píng)。接著,張某登門向岳父賠禮道歉。通過法庭和調(diào)解員的共同努力,糾紛順利化解。
便民利民贏民心
官莊法庭考慮到轄區(qū)實(shí)際,變開門問案為主動(dòng)走訪,對(duì)老弱病殘的當(dāng)事人提供送法律文書到其家中的服務(wù),把法庭開到家門口,寧愿自己多流汗,不讓百姓多跑腿。
在法庭門口懸掛的溫馨提示牌上,告知法庭人員的去向及聯(lián)系方式;對(duì)交納訴訟費(fèi)確有困難的當(dāng)事人給予司法援助;對(duì)書寫訴訟狀有困難的,提供口頭起訴方便;對(duì)沒有訴訟代理人的當(dāng)事人,及時(shí)告知訴訟風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)利義務(wù)、證據(jù)收集及相關(guān)法律的規(guī)定等。
“法庭作為司法為民的最前線,要做好出氣筒,即使讓當(dāng)事人把氣撒到我們身上,也不能讓矛盾激化。”肖德昌經(jīng)常對(duì)法庭同志們這樣要求。每辦理一起案件,庭里的同志都做到換位思考,假設(shè)自己是一名當(dāng)事人,用真情換民心,把群眾當(dāng)親人,視當(dāng)事人為家人。近5年間,該庭審理案件2500起,連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)“零涉訴赴省進(jìn)京訪、零投訴、零違法違紀(jì)、零負(fù)面輿情”。










