通訊員 程曉軻 馬海洋
鄧州市孟樓鎮位于豫鄂兩省交界,是南水北調中線工程移民搬遷安置試點鎮,與湖北省老河口市孟樓鎮街相通、地相連、人相親,是展示河南形象的“門戶”和“窗口”。近年來,鄧州市檢察院以深化服務生態環境建設專項活動為契機,與該鎮黨委政府聯動協作,以晉公河治理為重點,積極開展保護“母親河”行動,不斷加強生態人居環境建設,共同打造省際生態人居環境“新名片”。
去年以來,該院抽調6名業務骨干組建專門隊伍,與孟樓鎮密切溝通,多次召開座談會并進行實地調研,對晉公河流域10多個工業污染源、畜禽養殖污染點及生態環境保護實際狀況進行“拉網式”摸底排查,從而全面掌握了危害晉公河生態環境違法犯罪行為的表現、特征。對重大案事例和群眾反映強烈的突出問題,深入分析成因,詳盡建立臺賬,為開展環境整治和執法辦案奠定堅實基礎。
以檢察機關建立的“兩法”銜接信息共享平臺為載體,孟樓鎮及時錄入涉及晉公河的生態環境行政處罰案件,該院則積極監督環保局、土地局、水利局等詳細錄入與此相關的行政執法案件信息,督促各機關將涉嫌犯罪的案件及時向公安機關移交,監督公安機關依法、及時啟動刑事立案程序,努力避免有案不移、以罰代刑、涉罪不立、立而不偵、偵而有失等問題的出現,不斷加大打擊危害晉公河生態環境和人居綜合整治工程建設違法犯罪的力度。據悉,通過上述機制,共辦理危害生態環境案件4起,產生了良好的震動和保障效應。
以生態環境和人居建設為重點,該院組織4名辦案經驗豐富的干警結合真實案例,對該鎮150余名機關工作人員和村支“兩委”成員開展警示教育,增強其規范履職、廉潔正派、拒腐防變的理念,筑牢思想和行為防線;同時,選派10名檢察業務骨干組成宣講服務隊,到該鎮鎮區開展“舉報宣傳周”、“送法進農村”和“送法進社區”等活動。
該院在積極幫助孟樓鎮政府協調資金、完善規劃、推進生態環境人居工程建設的同時,與該鎮圍繞晉公河生態人居環境維護、保障領域等重點環節存在的問題深入研究分析,總結經驗做法,形成調查報告,積極將實踐經驗轉化為理論指導,用制度鞏固成果,努力形成常態的管理、維護、提升機制。同時,著力探索建立生態環境復原機制,積極引導相關違法犯罪行為人進行生態環境復原,促進懲治違法犯罪與保護生態人居環境的“雙贏”局面。
截至目前,在該院與孟樓鎮的共同努力下,該鎮已創建“生態村”6個,“衛生村”4個,累計投入1000余萬元用于晉公河治理和沿線生態人居環境改善,打造了沿河風景帶,開建了污水處理廠,為晉公河生態人居環境建設后續工作奠定了堅實基礎。











