本報訊 (記者 黨華 通訊員 高嶄)9月7日，市中級人民法院、市檢察院、市公安局、市司法局面向社會公布2015年39項具體服務承諾事項，接受社會各界監督，并推動各項承諾落到實處、取得實效。  

　　開通全市法院網上訴訟服務平臺、實行城鄉統一的戶籍登記制度、居民身份證辦理時限由法定的60天縮短至40天、推行機動車駕駛人考試自主預約、開展法律援助應援盡援，降低法律援助門檻……這些和市民工作生活密切相關的事項，都將在今年落實實施。開展愛民實踐服務承諾活動，是全市政法系統開展“三嚴三實”專題教育、踐行“三嚴三實”要求的一項重要舉措。

　　市委政法委組織市直政法各部門，圍繞人民群眾所想、所急、所慮、所盼，從群眾最關心的具體問題抓起，從群眾不滿意的地方改起，緊密結合各自工作職能和業務實際，共確定出2015年39項具體服務承諾事項，其中，市中級人民法院13項，市檢察院9項，市公安局10項，市司法局7項，最大限度地回應和滿足人民群眾的新要求、新期盼。各政法單位將認真兌現承諾，以實際行動取信于民。

　　市中級人民法院  愛民實踐服務承諾事項

　　一、開通全市法院網上訴訟服務平臺，為當事人提供網上立案、案件查詢、訴訟指導、預約法官等訴訟服務。

　　二、實行立案登記制度，對人民法院依法應該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當事人訴權。

　　三、推行行政案件異地管轄改革，逐步擴大異地管轄案件范圍，防止地方干擾，促進行政案件依法公正審理。

　　四、開展消極執行專項治理活動，切實提高案件執結率，及時實現當事人實體權益。

　　五、嚴懲侵害群眾利益的貪腐犯罪，對環境污染、食品藥品安全等涉及民生案件快審、快結、快執，及時保障人民群眾合法權益。

　　六、持續開展“打黑除惡”、 “兩搶一盜”、涉恐涉暴專項活動，著力提升公眾安全感，維護南陽政治經濟社會穩定，助推法治南陽建設。

　　七、在全市法院設立金融審判庭，建立金融訴訟案件快速立案通道，集中審理涉及金融類的民商事案件，積極參與金融市場秩序治理，全力優化金融生態環境。

　　八、持續開展農民工勞動權益保障活動，深入建筑工地、廠礦企業開展法律咨詢，發放法律口袋書，幫助農民工依法討薪維權。

　　九、推進“送法進校園”、“開學第一堂法制課”常態化，邀請在校學生走進法院、旁聽庭審，增強青少年法制觀念和維權意識。

　　十、深化涉軍維權工作，推動建立涉軍維權工作協作機制，提升涉軍維權工作水平，切實維護軍人軍屬的合法權益。

　　十一、落實人民陪審員“隨機抽取”規定，擴大人民陪審員參審范圍，主動接受監督，增進司法民主。

　　十二、強化正風肅紀，加大司法巡查和審務督察力度，堅決整治發生在群眾身邊、侵害群眾利益的不正之風。

　　十三、持續加大懲治司法腐敗工作力度，嚴肅查處法院干警充當訴訟掮客、辦理“關系案、人情案、金錢案”等問題，確保司法廉潔。

　　市人民檢察院 愛民實踐服務承諾事項

　　一、開展產業集聚區專項活動，促進南陽經濟發展。

　　二、開展規范司法行為專項工作，維護社會公平正義。

　　三、開展“五進”法制教育活動，促進法治社會建設。

　　四、開展打擊破壞環境資源和危害食品藥品安全犯罪專項監督活動，保障民生民利。

　　五、開展涉農檢察專項活動，維護農民合法權益。

　　六、開展涉房地產領域犯罪專項檢察活動，保障正常的市場經濟秩序。

　　七、開展未成年人權益保護專項活動，預防未成年人犯罪。

　　八、開展刑罰執行法律監督專項工作，確保法律統一正確實施。

　　九、繼續深化檢務公開工作，提高司法公信力。

　　市公安局 愛民實踐服務承諾事項

　　一、實行城鄉統一的戶籍登記制度。取消農業戶口與非農業戶口性質區分，全市戶口統一登記為“居民戶口”，各類涉及戶口性質變更的審批一律停止。對居民自愿更換戶口簿的，應當按規定予以換發。

　　二、縮短居民身份證辦理時限。全市居民身份證辦理時限由法定的60天縮短至40天。在高考、征兵等特殊時期，對急需用證人員，開辟“快速通道”，實行制證信息快速審簽、快速制證、快速發放，確保群眾20天內領取證件。

　　三、改進戶籍窗口服務。全市戶籍窗口辦公系統實行電子檔案和公安網內部辦公系統網上審批。城市區戶籍室以及業務量較大的農村戶籍室有條件的地方設置語音電話、自助服務機，開通微信公眾平臺，為群眾提供咨詢。節假日采取電話預約辦公，及時受理急辦業務。實行戶籍辦理延時服務，延長工作時間，直至為最后一個群眾辦理完畢。

　　四、實行車駕管業務網上辦理服務。駕駛人可通過互聯網向公安車管部門申請補換領機動車和駕駛人牌證、變更車主和機動車駕駛人聯系方式、機動車道路違法查詢等服務。2015年12月底在全市推廣。

　　五、推行機動車駕駛人考試自主預約考試。試行考生不再通過駕校集體報名，直接利用互聯網、電話、車駕管窗口多種渠道自行向公安車管部門報名預約駕駛人考試。2015年12月底在全市推廣。

　　六、提供應急“綠色通道”服務。對運送危重病人的車輛和中小學生集中出行通行高速公路所乘坐的校車、包車，可視情采取警車帶道、接力護送等方式，優先保障便捷安全通行高速公路。全市公安交管部門對運載大型不可解體貨物和執行搶險救災、應急救援任務車輛，提供引導、護送等保通服務。

　　七、增設出入境辦證受理點。在中心城區合理選點布局，增設2個以上出入境辦證受理點，方便群眾就近辦證。預設高峰期辦證服務窗口，在辦證人流量較大時增加受理人員，減少群眾排隊等候時間，滿足群眾辦證需求。

　　八、實施出入境證照照相免費。公安機關出入境管理部門免費為出國境申請人采集電子照片，申請人不再提交紙質照片。

　　九、建立“互聯網＋”便民服務平臺。2015年11月1日，正式開通全市公安互聯網便民服務平臺，將公示、預約、查詢類事項納入平臺，為群眾提供服務，并逐步將治安、戶政、交警、出入境、科技、消防等公安行政服務事項納入平臺。

　　十、農村地區實行下鄉上門辦理業務。在農村地區實行民警包村工作制度，包村民警定期“下鄉入戶”，對群眾有關申請及時受理、代辦或協助辦理，并對老、弱、病、殘行動不便的群眾，將辦理好的證件送至居民家中。定期組織“流動車管所”、“流動戶籍室”等，為農村地區群眾提供上門服務。

　　市司法局 愛民實踐服務承諾事項

　　一、南陽市監獄本著依法公開、利于監督、注重實效的原則，繼續實行監獄長、監區長接待日制度，每月10日面向社會公開接待，受理群眾咨詢，接受群眾監督。

　　二、組建律師服務志愿團，定期開展義務法律服務；成立“雙創”工作律師服務團，利用重大節日開展義務法律咨詢。

　　三、繼續開展司法鑒定惠民實踐活動，全市司法鑒定機構對涉及殘疾人、農民工、下崗職工的司法鑒定事項，一律減收費用，減收幅度不低于法定標準20%。

　　四、全市公證機構對年老、殘疾等當事人，實行預約服務或上門服務，方便群眾辦理公證。

　　五、開展法律援助應援盡援，降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，切實維護農民工、移民等困難群體的合法權益。提高法律援助知曉率，確保12348法律援助咨詢電話運行正常。

　　六、進一步加強人民調解工作，規范調解程序和案件管理；加大醫療糾紛人民調解工作力度，維護社會穩定。 

　　七、依法科學管理社區矯正工作，建立健全社區矯正工作場所，做到規范化、信息化、科學化、便民化。