(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)，培育戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
堅(jiān)持突出重點(diǎn)、增加投資、彌補(bǔ)短板、釋放潛力的原則，大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)能力建設(shè)，促進(jìn)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)加快形成。
加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè)。抓好二環(huán)路、南鄧一級(jí)路、中心城區(qū)至鴨河和官莊兩條快速通道等23個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。早日實(shí)現(xiàn)內(nèi)鄧高速通車，加快三淅高速南陽(yáng)段建設(shè)，爭(zhēng)取欒(川)西(峽)高速早日開(kāi)工。推進(jìn)秦巴山區(qū)交通扶貧項(xiàng)目建設(shè)。加快寧西鐵路復(fù)線工程建設(shè)，力爭(zhēng)年底前鄭萬(wàn)高鐵開(kāi)工建設(shè)，積極推進(jìn)蒙西至華中鐵路煤運(yùn)通道前期工作。爭(zhēng)取姜營(yíng)機(jī)場(chǎng)開(kāi)通更多航線航班。加強(qiáng)能源項(xiàng)目建設(shè)。加快電源、電網(wǎng)、油氣管道等項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)天池抽水蓄能電站、西氣東輸三線天然氣管道工程等項(xiàng)目，扎實(shí)做好鴨河口電廠三期等項(xiàng)目前期工作。加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成鴨河口、宋崗兩座大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造和7個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)，完成150座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和27條中小河流治理驗(yàn)收任務(wù)，做好內(nèi)鄉(xiāng)北灣水庫(kù)、唐白河二期等項(xiàng)目前期工作。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加快編制實(shí)施《南陽(yáng)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)總體規(guī)劃(2014－2020)》，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，加大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)力度，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。完善擴(kuò)充研發(fā)平臺(tái)和創(chuàng)新載體，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。加快建設(shè)清華大學(xué)泥沙科學(xué)與水利水電工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和京宛科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺(tái)。加快車用生物燃料等4個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)步伐。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)重質(zhì)碳酸鈣和精細(xì)化工高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)防爆等高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)，支持防爆集團(tuán)建設(shè)國(guó)家國(guó)際科技合作基地。新建省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)8個(gè)、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)60個(gè)。啟動(dòng)實(shí)施市級(jí)重大科技專項(xiàng)，爭(zhēng)取省級(jí)以上科技項(xiàng)目20個(gè)以上。新創(chuàng)省級(jí)質(zhì)檢中心1家，力爭(zhēng)特種車輛質(zhì)檢中心晉升為國(guó)家級(jí)。
加快信息化進(jìn)程。促進(jìn)信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。抓緊實(shí)施智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃，突出電子政務(wù)、便民社會(huì)管理和民生服務(wù)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，建成一批關(guān)系全局的信息化項(xiàng)目。加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，實(shí)施數(shù)字企業(yè)3年提速工程。
強(qiáng)化人力資源支撐。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，探索設(shè)立人才專項(xiàng)編制。切實(shí)做好主要經(jīng)濟(jì)部門急需的高層次專業(yè)人才選配工作。引導(dǎo)大中專院校圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)高技能專業(yè)人才。優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引高端人才集聚。繼續(xù)實(shí)施全民技能振興工程，完成各類培訓(xùn)18.5萬(wàn)人次。
(六)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，提升可持續(xù)發(fā)展能力
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、轉(zhuǎn)型發(fā)展，優(yōu)化功能分區(qū)，實(shí)施差異化發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，讓南陽(yáng)大地天更藍(lán)、水更清、山更綠。實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。著力構(gòu)筑“三區(qū)三帶”生態(tài)格局，突出抓好重要部位、重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)建設(shè)。實(shí)施“綠帶工程”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)南水北調(diào)中線干渠生態(tài)廊道建設(shè)、白河生態(tài)防護(hù)林帶規(guī)劃建設(shè)等造林綠化工程，完成營(yíng)造林135萬(wàn)畝。加快森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，啟動(dòng)白河國(guó)家濕地公園和紫山植物園建設(shè)。實(shí)施碧水工程。加強(qiáng)現(xiàn)有污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理，抓好新一輪城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。實(shí)施飲用水源地保護(hù)，繼續(xù)開(kāi)展保護(hù)母親河行動(dòng)。對(duì)白河、唐河、淇河等重點(diǎn)河流，實(shí)行一河一策、綜合治理。實(shí)施藍(lán)天工程。嚴(yán)格控制工業(yè)大氣污染、城市大氣污染、機(jī)動(dòng)車尾氣污染，突出抓好蒲山鎮(zhèn)水泥群等重點(diǎn)區(qū)域污染防治，做好秸稈綜合利用，加強(qiáng)PM2.5監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布，制定重污染天氣條件下大氣環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立農(nóng)村垃圾、污水和畜禽養(yǎng)殖污染治理長(zhǎng)效機(jī)制。做好土壤污染防治，建立土壤環(huán)境質(zhì)量定期調(diào)查和例行監(jiān)測(cè)制度。開(kāi)展省級(jí)生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。抓好節(jié)能減排。落實(shí)《加快南陽(yáng)市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排工程，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)治污工程建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排。加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備的淘汰力度，推廣一批節(jié)能新技術(shù)、新工藝。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。建立生態(tài)文明長(zhǎng)效機(jī)制。深化主要污染物排放總量預(yù)算管理，完善污染物排放許可證制度，嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，抓好排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、損害賠償和責(zé)任追究制度。倡導(dǎo)綠色生活方式和消費(fèi)理念，引導(dǎo)公眾積極參與生態(tài)文明建設(shè)。
(七)強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放，著力增動(dòng)力、添后勁
把改革作為破解發(fā)展難題的根本辦法，把擴(kuò)大開(kāi)放作為帶動(dòng)全局的綜合性戰(zhàn)略舉措，強(qiáng)力組織推進(jìn)，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
有序推進(jìn)各項(xiàng)改革。按照中央、省統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)全市2014年深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革相關(guān)任務(wù)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上取得新進(jìn)展。加大國(guó)企改革力度。基本完成國(guó)企改制任務(wù)解決好企業(yè)改制遺留問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度
——堅(jiān)持謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)，強(qiáng)化支撐能力，發(fā)展后勁和勢(shì)能不斷積聚。遵循發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略謀劃和基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)，發(fā)展的路徑越來(lái)越清晰，發(fā)展的基礎(chǔ)越來(lái)越扎實(shí)。積極探索南陽(yáng)特色發(fā)展路子。面對(duì)保護(hù)水質(zhì)和加快發(fā)展的雙重壓力，深入謀劃探索加快發(fā)展之路，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。支持市管企業(yè)股權(quán)多元和整體上市。完善國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。合理確定、嚴(yán)格規(guī)范管理人員薪酬、職務(wù)待遇和消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。深化投融資平臺(tái)改革，探索國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改革。加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)工作，爭(zhēng)取開(kāi)展宅基地制度改革試點(diǎn)。完善農(nóng)村土地承包政策，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。深化集體林權(quán)制度改革，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林權(quán)交易。加快集體經(jīng)濟(jì)股份制改革。積極推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域改革。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于推進(jìn)水、電、天然氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的政策措施。同時(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，全面深化其他領(lǐng)域的改革。
深入實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略。堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放，以開(kāi)放促改革、促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展。持續(xù)提升招商引資水平。加快服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)放。更加注重產(chǎn)業(yè)鏈招商和集群招商，建立招商引資重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)清單，實(shí)行“一企一策”，建立專門招商班子，促進(jìn)項(xiàng)目簽約。組織參加好國(guó)家和省舉辦的重大招商活動(dòng)，辦好第十一屆玉雕節(jié)暨玉文化博覽會(huì)和醫(yī)圣仲景南陽(yáng)論壇，組織好四月份在南陽(yáng)舉辦的中國(guó)外商投資企業(yè)發(fā)展論壇活動(dòng)。實(shí)施與央企合作項(xiàng)目37個(gè)，完成投資120億元以上。加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目評(píng)估，提高招商質(zhì)量。建立招商引資項(xiàng)目推進(jìn)臺(tái)賬并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，抓好招商引資項(xiàng)目落實(shí)。全面實(shí)行招商項(xiàng)目代辦制度，加快建立和完善招商引資信息處理和受理服務(wù)中心、投訴權(quán)益保護(hù)中心。深入推進(jìn)京宛對(duì)口協(xié)作。加強(qiáng)與北京市的溝通對(duì)接，建立穩(wěn)定的長(zhǎng)效合作機(jī)制。全面加快中關(guān)村南陽(yáng)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，上半年全面完成規(guī)劃編制工作，開(kāi)工建設(shè)5條道路、安置小區(qū)、專家公寓等基礎(chǔ)配套設(shè)施，強(qiáng)力推進(jìn)水信物聯(lián)水科技產(chǎn)業(yè)園綜合開(kāi)發(fā)等10個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全年入駐企業(yè)15家以上。積極推進(jìn)京宛兩地區(qū)縣間和部門領(lǐng)域間的深度合作。促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快申報(bào)設(shè)立南陽(yáng)臥龍綜合保稅區(qū)。抓好石油鉆采設(shè)備、光電產(chǎn)品、汽車零部件等重點(diǎn)產(chǎn)品出口，促進(jìn)食用菌、花卉等農(nóng)產(chǎn)品出口。培育壯大市場(chǎng)主體。全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，研究制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的具體辦法。扎實(shí)抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“十百千”成長(zhǎng)工程。持續(xù)實(shí)施人才回歸工程和全民創(chuàng)業(yè)工程。推進(jìn)工商登記制度改革，由先證后照改為先照后證，由企業(yè)年檢制度改為年報(bào)公示制度，讓市場(chǎng)主體不斷迸發(fā)出新的活力。
(八)全力抓好南水北調(diào)中線工程相關(guān)工作，服務(wù)保障大局
南水北調(diào)中線工程將于今年汛后通水，服務(wù)保障好工程建設(shè)，確保一庫(kù)清水永續(xù)北送，是我們必須承擔(dān)的政治責(zé)任、必須完成的艱巨任務(wù)。全力服務(wù)保障工程建設(shè)。深入開(kāi)展“雙創(chuàng)雙評(píng)”活動(dòng)，營(yíng)造一流環(huán)境，確保中線工程如期通水。全面加快配套工程建設(shè)。加強(qiáng)庫(kù)區(qū)地震監(jiān)測(cè)，并網(wǎng)運(yùn)行18個(gè)臺(tái)站，爭(zhēng)取丹江口庫(kù)區(qū)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)納入國(guó)家區(qū)域地震監(jiān)測(cè)體系。全力做好宣傳推介、環(huán)境綜合整治等迎通水活動(dòng)的各項(xiàng)工作。扎實(shí)做好水質(zhì)保護(hù)工作。全面實(shí)施《丹江口庫(kù)區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃》，加快南水北調(diào)中線工程水源地(南陽(yáng))環(huán)境保護(hù)中心、匯水區(qū)縣鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。深入開(kāi)展庫(kù)區(qū)環(huán)境綜合整治，確保庫(kù)區(qū)及干渠沿線水質(zhì)安全。確保移民區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展移民增收致富競(jìng)賽活動(dòng)和文明移民村(社區(qū))、文明移民戶創(chuàng)建活動(dòng)，健全移民矛盾糾紛排查化解機(jī)制和信訪突出問(wèn)題集中會(huì)診制度，確保移民區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(九)突出抓好民生工程，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
堅(jiān)持民生優(yōu)先，持續(xù)加大投入，辦好“十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程”，讓人民群眾更多地享受到改革發(fā)展成果。促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。深化收入分配制度改革，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，在事業(yè)單位逐步推行績(jī)效工資，健全醫(yī)務(wù)人員等適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度，推行企業(yè)工資集體協(xié)商，提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入和在土地增值收益中的分配比例。努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬(wàn)人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8萬(wàn)人以上，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)歸零。鼓勵(lì)引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)全年扶持創(chuàng)業(yè)1萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)4萬(wàn)人。完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。力爭(zhēng)各類社保參保人員達(dá)到941萬(wàn)人次，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和優(yōu)撫對(duì)象的補(bǔ)助水平。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。組織好農(nóng)村大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。新農(nóng)合住院補(bǔ)助封頂線由15萬(wàn)元提高到20萬(wàn)元。開(kāi)展住房公積金定期提取和按月對(duì)沖貸款業(yè)務(wù)。全年新開(kāi)工各類保障性住房4萬(wàn)套，力爭(zhēng)建成9000套。爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)村危房改造任務(wù)1.5萬(wàn)戶。降低法律援助門檻，擴(kuò)大援助范圍，建立法律援助困難標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)刑事法律援助全覆蓋，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。健全社會(huì)救助制度，兜住保障困難群眾基本生活的底線。完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。加快市養(yǎng)老服務(wù)中心和縣級(jí)社會(huì)福利中心建設(shè)。關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、婦女、老人。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“五村創(chuàng)建”和“同心幫萬(wàn)戶脫貧”兩大工程，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)三個(gè)重點(diǎn)，完成易地扶貧搬遷人口1萬(wàn)人以上，穩(wěn)定解決11.5萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧問(wèn)題。辦好人民滿意的教育。加大教育投入力度。全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高各級(jí)各類教育教學(xué)質(zhì)量。強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。落實(shí)中心城區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃，中心城區(qū)新建、改擴(kuò)建15所左右中小學(xué)校和幼兒園，逐步解決大班額問(wèn)題。加快推進(jìn)一高中新校區(qū)建設(shè)。出臺(tái)實(shí)施《市屬教育資源整合及利用方案》，南陽(yáng)高級(jí)技工學(xué)校和南陽(yáng)工業(yè)學(xué)校在職教園區(qū)開(kāi)工建設(shè)。支持高等教育發(fā)展，加快南陽(yáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院建設(shè)步伐，全力推進(jìn)張仲景醫(yī)學(xué)院籌建工作，支持南陽(yáng)幼師升專。提升人民健康水平。加強(qiáng)基層醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，抓好縣級(jí)綜合醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督所、120急救中心等項(xiàng)目建設(shè)。盡快啟動(dòng)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)三級(jí)醫(yī)院建設(shè)。提高重大傳染病、慢性病和職業(yè)病防治能力。在二級(jí)以上醫(yī)院全面實(shí)施“先診療、后付費(fèi)”服務(wù)模式。健全分級(jí)診療體系，推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，讓群眾能夠就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。著力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。完善落實(shí)生育政策，人口自然增長(zhǎng)率控制在7.1%。以內(nèi)。深化全民健身示范市建設(shè)，不斷提高競(jìng)技體育水平。大力發(fā)展文化事業(yè)。實(shí)施文化惠民工程，推動(dòng)基層公共文化資源整合、共享和免費(fèi)開(kāi)放。開(kāi)工建設(shè)“三館一院”。繁榮文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理。持續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”。重視和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)文物保護(hù)。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。注重運(yùn)用法治方式，實(shí)行多元化主體共同治理。深化“4＋2”工作法，健全村務(wù)公開(kāi)、居務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，更好發(fā)揮社會(huì)組織在公共服務(wù)和社會(huì)治理中的作用。加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高公共安全和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力，爭(zhēng)取南陽(yáng)市防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮中心主體完工。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化道路交通安全綜合整治，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。建立最嚴(yán)格的覆蓋全過(guò)程的食品藥品監(jiān)管制度和原產(chǎn)地可追溯制度、質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決治理餐桌上的污染，切實(shí)保障“舌尖上的安全”。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步提升人民群眾安全感。全面開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，改革信訪工作制度，及時(shí)就近化解社會(huì)矛盾。推動(dòng)陽(yáng)光、和諧拆遷，做好涉遷群眾安置工作。完善和創(chuàng)新流動(dòng)人口、特殊人群管理服務(wù)機(jī)制。
加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念，支持駐宛解放軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役建設(shè)，鞏固提升全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建成果。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用。繼續(xù)做好外事僑務(wù)、民族、宗教、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、史志、氣象、地震等工作。
