本報訊 (記者蔡凱)9月10日，市委書記穆為民在全市環境保護綜合整治工作動員大會上強調，各級各部門要直面環保部約談我市時指出的突出問題，進一步加強領導，端正態度，標本兼治、內外結合，牢牢守住發展、生態兩條底線，以壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣，擔當盡責、落實見效，堅決打贏環境保護綜合整治這場硬仗。

　　市委副書記、市長程志明部署具體工作。市領導劉朝瑞、原永勝、王智慧、王新會等出席會議。市委常委、常務副市長原永勝主持會議。市委常委、市紀委書記王智慧宣讀《南陽市環境保護綜合整治工作方案》(簡稱《方案》)。

　　穆為民指出，滄海橫流見本色，困難面前見擔當。要站在道德高地審視工作，認識生態文明建設。面對暴露出的問題，不抱怨、不回避、不找客觀理由，變壓力為動力，并作為我們補短板、還欠賬、全面提升環境保護工作的重要機遇，攻堅克難，乘勢有為，不辱使命。要嚴格履行“黨政同責、一崗雙責”，對照綜合整治工作方案提出的7個方面、26項重點任務，夯實主管領導、分管領導、牽頭單位、責任單位責任，集中精力、“三專”推進、限時整改，做到“頂得上，做得成，穩得住”，以此來檢驗態度、檢驗擔當、檢驗能力。

　　穆為民強調，堅持治標治本相結合、內力外力相結合，守住發展、生態兩條底線。治標，就是按照環保部提出的要求，突出抓好五項重點工作。一是市縣鄉整體聯動，以“雙創”為載體，堅持疏通內河、疏通道路、疏通綠廊“三疏”并舉，著力落實求效。內河整治要提速，溫涼河要科學組織施工，千方百計加快進度；梅溪河、三里河、護城河等要扎實做好各項準備工作，力爭盡早開工；各縣區也都要做好本地區的內河整治工作，提升城市品位和形象。統籌推進城市道路建設，全力打通斷頭路，補修殘損路面，優化城市路網結構。切實抓好防塵、降噪、治霾等工作，守住南陽的碧水藍天。以“美麗鄉村”建設為載體，推進“三清三化”(清垃圾、清污水、清雜物，硬化、綠化、亮化)，不斷改善農村人居環境。二是持續深化“保護母親河”行動，抓反復、抓提升，不斷鞏固成果，打造生態河、文明河。三是針對南水北調水源地和干渠沿線、淮河水源地和境內支流的點源、面源污染，要以壯士斷腕、刮骨療毒勇氣，確保限期整改到位。四是進一步加大市縣鄉環保基礎設施建設投入，全面加快“兩廠(場)”建設。五是扎實做好冬春綠化工作，早安排、早部署、快行動，打一場全域化的綠化之戰。治本，就是牢固樹立轉型發展的理念，市縣鄉都要主動研究、主動謀劃、主動落實，有序推進高效生態經濟示范市建設“1＋6”規劃。堅持工作項目化，實做做實，提升執行力，著力發展生態產業、建設生態城鎮、構建生態體系。激活內力，就是樹好“指揮棒”，加大環保和生態文明建設在績效考評中的比重，把環境保護、生態建設、綠色發展與爭先創優、干部使用結合起來，引導各級干部樹立綠色發展觀，引領全社會轉變生產方式、生活方式，樹牢生態文明意識，養成環保行為習慣。用好外力，就是結合“十三五”規劃，加強與國家、省的對接，積極謀劃一批重大環保項目，爭取進入國家、省計劃籠子；擴大對外開放，用好市場機制，優化發展環境，創新工作方法，強化跟蹤問效，著力招引一批項目，引入社會資本推動環保工作上水平。

　　穆為民要求，加強問責，強責任、抓落實、見實效。新《環保法》和《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法》的出臺，為環保工作架起了“高壓線”，為各級干部戴上了“緊箍咒”。要用好這個武器，深化“一改雙優”，聚焦破壞生態環境的突出問題，組織、紀檢、監察、檢察、環保等部門完善聯動機制，強化事前問責、事中監督和事后追究，堅決查處環境保護方面的不作為、慢作為現象，堅決懲治失職、瀆職行為，深挖背后存在的腐敗問題，確保責任到位、措施落地。通過嚴處要求、實處著力，讓全市上下環境保護的意識樹得更加牢固，生態文明的理念更加深入人心，綠色發展的路子更加堅定不移，最終實現天藍地綠、水清民富。

　　最后，穆為民特別強調，要始終繃緊“三嚴三實”這根弦，用全面從嚴治黨聚生的新作風、新動力，抓實“三查三保”。堅持問題導向，清醒憂患、把握形勢，緊扣“四一二”工作大局和“一優一高一穩定”工作方針，全力沖刺“雙攻堅”，保態勢、促提升，確保“十二五”圓滿收官。同時，精心謀劃，做好“十三五”規劃編制和重大項目對接。要認真學習習近平總書記提出的“心中四有”，自覺踐行好市委作風建設“四句話”要求，努力做信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部，把南陽的事做好，決不辜負省委、省政府的信任重托和人民群眾的期待。

　　程志明在部署具體工作時要求，全市各級各部門要按照《方案》要求，把環境保護綜合整治與當前開展的“雙創”工作有機結合、同步推進，以改善環境質量為目標，堅持問題導向，找準薄弱環節，綜合施策，標本兼治，突出重點，強力推進，確保各項整改任務圓滿完成。一要突出抓好立行立改事項；二要突出抓好環保基礎設施建設；三要突出抓好水環境綜合治理；四要突出抓好大氣環境綜合整治；五要突出抓好農村環境保護；六要突出抓好工業污染防治；七要突出抓好產業結構調整。

　　市環保局、市城管局、市住建委、臥龍區、淅川縣作大會發言。各縣區長(管委會主任)、27個市直單位主要負責人向市政府遞交環境保護綜合整治工作目標責任書。