新型農村合作醫療(下稱新農合)是緩解農民看病難的重要制度設計，但救命錢有沒有“跑、冒、滴、漏”，農民是否得到該有的實惠？河南省新野縣檢察院的一次針對性預防調研，果然發現了不少問題。在迅速查處一批案件后，該院的檢察建議還推動衛生部門實行了切實有效的改革。 

　　今年6月開始，新野縣檢察院到該縣衛生局和15個基層定點醫療機構及部分新農合患者家中，對新農合資金的管理使用情況開展專項預防調查活動。在對某鄉鎮衛生院進行調查時，干警發現了一件怪事：同一個患者、同一次住院，卻有兩張不同的新農合住院補助費用清單。雖然清單上的總費用相同，但留在衛生院的清單上可補助費用高，而患者手中的清單上卻是非補助費用多。這是怎么回事呢？ 

　　進一步調查后，檢察干警發現這家醫院的內部醫療管理系統沒有與新農合醫療管理系統聯網對接，有人利用沒聯網造成的管理漏洞非法套取新農合資金，把農民的救命錢變成了“唐僧肉”。根據這一線索，他們發現該衛生院農合辦負責人王某利用負責票據審核、結算、付款等的職務之便，采用在新農合報銷票據上弄虛作假手段，從中貪污了1.5萬元。 

　　檢察干警順藤摸瓜，又在另一鄉鎮衛生院發現部分醫務人員與農合辦工作人員串通一氣，在給住院、門診病號治療時，利用系統沒聯網的漏洞，大肆套取報銷款17萬余元。目前，新野縣檢察院已對3名涉案人員立案調查。 

　　在依法辦案的同時，該院及時向衛生局提出檢察建議。該縣衛生局根據檢察建議對全縣各定點醫療機構新農合資金管理使用情況進行拉網式檢查，追究相關人員責任，針對存在的問題限期整改，同時要求各定點醫療機構實現聯網對接，建立完善規章制度，并向社會公布舉報監察電話。作者：王永清　詹永前　鄧進林