三位扭腰器的兩個(gè)踏板都已不翼而飛。

散架的健身器材。

　　本報(bào)記者 劉紀(jì)暉 

　　健身器材是城市公園、游園、社區(qū)常見的休閑設(shè)施之一。近年來，隨著全民健身熱潮的興起，我市興建了一大批戶外公益體育健身器材，讓居民們?cè)诩议T口享受到了免費(fèi)健身的快樂。然而，近段時(shí)間很多居民反映，一些公共場(chǎng)所的健身器材破損嚴(yán)重，缺乏養(yǎng)護(hù)，成了擺設(shè)。記者走訪發(fā)現(xiàn)，市人民公園、多數(shù)游園、小區(qū)等地方確實(shí)存在類似現(xiàn)象。

　　現(xiàn)象——

　　帶“傷”上崗很普遍

　　“超齡”服役存隱患

　　9月1日上午，記者首先來到了七一游園，只見健身器材區(qū)運(yùn)動(dòng)的人寥寥無幾。細(xì)看健身器材，一處器材的擋板已掉落，上肢牽引器的兩根牽引桿也不翼而飛；大蕩椅的桿子已破損，裸露在外，如果有兒童不慎觸碰到，很容易被割傷；兩個(gè)漫步機(jī)一邊松動(dòng)無法“漫步”，一邊踏板則已經(jīng)不見了；左右側(cè)擺器也是脫落松動(dòng)，搖擺不起來；四位腹肌板有的橫杠缺失，有的已經(jīng)被銹蝕得殘缺不全。

　　而在市人民公園，記者看到的景象也沒好到哪里去。健身器材區(qū)有不少器材缺胳膊斷腿，轉(zhuǎn)體訓(xùn)練器的轉(zhuǎn)盤，因?yàn)殛惻f已經(jīng)無法轉(zhuǎn)動(dòng)；高低杠用于固定的螺絲也少了一個(gè)；跑步器上幾根腳踏殘缺不全，露出一個(gè)洞，人站上去很容易一腳踏空。記者采訪時(shí)，幾個(gè)小孩子正在此玩耍，讓人為他們捏了一把汗。

　　在不少小區(qū)，記者也發(fā)現(xiàn)了“殘疾”健身器材的身影。很多小區(qū)的健身器材樣式頗多，但多數(shù)因長(zhǎng)期風(fēng)吹日曬，生銹掉漆，面目全非。

　　呼聲——

　　重建輕管不應(yīng)該

　　后期維護(hù)要跟上

　　“我們小區(qū)很早就安裝了一批健身器材，剛建成時(shí)，大家伙兒都可新鮮，恨不得天天玩。”家住北京路中原廠家屬院的廖先生是那里的老住戶，見證了小區(qū)健身器材的“興衰”。他說，二十多年前小區(qū)安裝了第一批健身器材，可由于使用率高，無人維護(hù)，健身器材“一年新、兩年舊、三年殘”，以至于漸漸無人問津。“兩三年前，院里又安裝了一批健身器材，可沒多久又陸續(xù)損壞了。”廖先生說，損壞的健身器材一直沒人來修，居民們也不知道向哪個(gè)部門反映。

　　任何設(shè)備都有使用年限，健身器材的使用期限是多少年呢？記者上網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，2012年前配置的全民健身設(shè)施強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是使用期4－5年，2012年以后的是8年。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我市早些年配置的健身設(shè)施已多數(shù)過了使用期，即便在使用期限內(nèi)的也需要定期維護(hù)。

　　“超期服役”的殘缺健身器材不僅起不到促進(jìn)全民健身的效果，而且給居民的日常生活埋下了隱患。今年3月，洛陽(yáng)市5歲女童在小區(qū)玩漫步器時(shí)，被殘缺器材“咬傷”手指；2011年4月13日，鄧州居民段女士到該市城區(qū)“花洲游園”內(nèi)使用劃船器鍛煉身體時(shí)，由于不知器械已損壞而導(dǎo)致重傷，段女士后因傷情過重去世。在網(wǎng)上查詢，類似健身器材傷人的事例簡(jiǎn)直不勝枚舉。

　　投入時(shí)大手筆，年久失修后無人理。體育基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，群眾的健身需求逐漸得到滿足，然而只重量不重質(zhì)卻讓全民健身初衷打了折扣。“群眾需要的是安全的、科學(xué)的、可持續(xù)的健身環(huán)境。”采訪時(shí)，很多居民都表達(dá)了這樣的呼聲。

　　對(duì)策——

　　加強(qiáng)管理是關(guān)鍵

　　用心呵護(hù)靠大家

　　健身器材的管理維護(hù)到底應(yīng)該由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)呢？記者調(diào)查了解到，當(dāng)前不少小區(qū)的體育健身器材屬于公益性質(zhì)的設(shè)施，一般為政府采購(gòu)或體彩等公益機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)。根據(jù)國(guó)家體育總局2000年發(fā)布的《中國(guó)體育彩票全民健身工程管理暫行規(guī)定》，全民健身設(shè)施實(shí)行“誰(shuí)受贈(zèng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受贈(zèng)誰(shuí)管理、誰(shuí)受贈(zèng)誰(shuí)維修”的原則，各級(jí)體育行政部門作為捐贈(zèng)方與受贈(zèng)單位簽訂捐贈(zèng)協(xié)議和責(zé)任書，由受贈(zèng)單位負(fù)責(zé)全民健身設(shè)施的建設(shè)、使用、維護(hù)和管理，保證使用的安全性和公益性。

　　既然受贈(zèng)單位是責(zé)任主體，那么安裝在社區(qū)、小區(qū)、游園的健身器材，理應(yīng)由這些組織承擔(dān)后續(xù)管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)。然而現(xiàn)實(shí)是，由于物業(yè)與居委會(huì)因不是直接責(zé)任方，很少主動(dòng)參與到便民健身器材的維護(hù)管理之中，被捐贈(zèng)到這些地方的健身器材，很難得到后續(xù)管理。

　　市城區(qū)百里奚路一小區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)人告訴記者，居民繳納的物業(yè)管理費(fèi)并不包括健身器材的維護(hù)費(fèi)，因而小區(qū)物業(yè)實(shí)在無力承擔(dān)健身器材的養(yǎng)護(hù)。無物業(yè)小區(qū)的健身設(shè)施維修自然落到了社區(qū)居委會(huì)頭上，但一位工作人員表示，社區(qū)沒有維修經(jīng)費(fèi)，偶爾一兩次維修花費(fèi)幾百元尚可以承擔(dān)，但是久而久之難以維系。

　　本是造福于民的健身器材，到頭來竟成了“燙手山芋”，陷入幾不管的盲區(qū)，如何才能擺脫這種困境？據(jù)介紹，外地在這方面其實(shí)已經(jīng)有了很好的探索。早在2011年10月，長(zhǎng)沙市人民政府就發(fā)布通知，明確了全民健身設(shè)施更新經(jīng)費(fèi)由市和區(qū)按5∶5的比例分擔(dān)。各區(qū)財(cái)政每年要在財(cái)政預(yù)算中預(yù)留安排相應(yīng)的全民健身設(shè)施維護(hù)維修、設(shè)備更新經(jīng)費(fèi)，配置社區(qū)體育設(shè)施管理員并進(jìn)行考核。   

　　確保全民健身設(shè)施持續(xù)健康運(yùn)轉(zhuǎn)，除了加強(qiáng)管理外，廣大市民的共同愛護(hù)和監(jiān)督更加重要。市人民公園負(fù)責(zé)人說，公共健身器材損壞，一方面由于年久失修，一方面由于部分居民公共設(shè)施保護(hù)意識(shí)缺乏，對(duì)器材頻繁不當(dāng)使用，“公共健身器材是城市文明的一個(gè)標(biāo)志，既要維護(hù)更需要大家的愛護(hù)。希望每個(gè)居民都能有主人翁意識(shí)，在健身的同時(shí)愛惜公共設(shè)施，與己方便，與人方便。”