點評人：副省長趙建才乘勢而上創新發展提高吸引力競爭力帶動力
——全省重點項目暨產業集聚區建設第二組觀摩點評
第二觀摩組在省長謝伏瞻的帶領下，先后對三門峽、洛陽、濟源、鄭州、開封五市的5個產業集聚區、2個商務中心區、3個特色商業區、4個城鄉一體化示范區以及區內30個重點項目進行了現場觀摩。大家普遍感到，五市發展快、變化大，成效顯著，令人振奮。
從觀摩情況看，各市載體發展和項目建設亮點紛呈，突出表現為以下幾個特點。第一，強化龍頭帶動，壯大集群規模。圍繞主導產業，著力引進行業龍頭企業，以重大項目建設帶動產業集群發展。中牟汽車產業集聚區加快鄭州日產20萬輛整車、比克新能源汽車及配套動力電池項目建設，依托整車企業引進配套零部件企業300 多家。三門峽集聚區推進中原黃金冶煉廠整體搬遷改造項目，投資138億元，打造亞洲最大的黃金工業基地。黃龍產業集聚區建成晉開百萬噸總氨項目，開工建設百萬噸液體肥和復合肥項目，基本形成全省最大的化肥生產基地。第二，強化新興產業培育，推動產業轉型升級。加大產業產品調整力度，推動傳統產業延伸鏈條，積極培育新興產業增長點。伊川縣產業集聚區圍繞鋁精深加工產業，引進企業13家，形成產能70多萬噸，就地轉化率達到80%。同時，搶抓產業轉移機遇，實施了微電子產業園、移動終端產業園、動漫之都產業園等一批新興產業項目。第三，強化開放合作，打造區域產業創新中心。實施創新驅動發展戰略，推動與知名院校、科研院所和龍頭企業的合作，著力完善創新體系。濟源高新產業集聚區引進西安交大建設研發、孵化、中試、配套于一體的濟源科技園，已入駐快速制造國家工程研究中心等10個項目。推進與重慶力帆、中國煤科、ABB集團的合作，打造電動汽車、礦用裝備研發平臺和產業化基地。第四，強化服務功能，提升服務業 “兩區”發展水平。突出商務中心區生產性服務功能和特色商業區生活性服務功能，加快城市綜合體、專業市場、特色商業街建設，提升吸引力、輻射力。三門峽市商務中心區創新管理體制，在不增設機構、不增加行政編制的情況下，各項建設有效推進，簽約落地項目60多個，累計完成投資130億元。開封市龍亭區特色商業區將龍亭風景區與多種商業模式緊密結合，建成大宋文化魅力街區，年內建成院落式文化休閑商業街區，著力打造開放式宋文化公園。新鄭市特色商業區積極承接鄭州中心城區批發市場外遷，構建線上電子商務平臺，近萬家商戶實現營業。第五，強化三次產業復合，推進現代都市農業發展。堅持產業為基、以人為本，加快工業化城鎮化進程，同步推進農業現代化。
觀摩中我們也看到一些問題需要高度關注。比如，有的項目投資強度、產出強度還不高，一些地方新項目儲備不足，具有自主創新能力的企業較少，資金、人才保障需要加強等。
下一步，建議更加突出以下五方面工作：一是堅定不移走集群發展之路，扎實推進“百千萬”億級集群工程；二是增創發展優勢，重點在產業配套體系、公共平臺建設、破解要素瓶頸制約等方面下功夫；三是堅持以開放招商“一舉求多效”，大力推行精準招商、以商招商、中介招商、專題招商、集群招商；四是強化產城互動融合，提升產業復合和功能復合發展水平；五是破解管理體制機制制約，推進產業集聚區與所在鄉鎮管理套合，探索服務業“兩區”、城鄉一體化示范區高效管理體制。(文字整理：本報記者 朱殿勇 王延輝)
