河南應在戰略實施中實現更大擔當
（一）中部地區在區域發展總體戰略中地位更加凸顯
為逐步縮小地區發展差距，新世紀以來，我國實施了“四大板塊”的區域發展總體戰略：深入推進西部大開發；全面振興東北地區等老工業基地；大力促進中部地區崛起；積極支持東部地區率先發展。國家區域發展總體戰略的實施，有力促進了區域經濟協調發展，中西部地區的發展條件、發展能力和發展水平得到顯著提高。
中部地區國土面積103萬平方公里，南北橫跨長江、淮河、黃河、海河四大流域，是“一帶一路”和長江經濟支撐帶的戰略樞紐和中心腹地，在我國經濟社會發展格局中的地位舉足輕重。中部崛起戰略實施以來，中部地區經濟總量占全國的比重由2006年的18.8%提高到2015年的20.3%；對全國經濟增長的貢獻率由18.6%提高到21.6%；人均GDP由全國平均水平的68.8%提高到76.1%。在經濟新常態背景下，中部地區經濟實現持續較快增長，2013-2015年GDP增速分別比全國平均水平高2.2個、2.1個和1.8個百分點。2014年，中部地區城鎮化率僅為49.8%，遠低于東部63.6%和東北60.8%的水平，較全國平均水平低5個百分點。中部地區將成為加快我國新型城鎮化建設的主戰場。中部地區擁有3.6億人口，市場前景十分廣闊，是我國內需增長最具潛力的區域。
河南是中部地區第一人口和經濟大省。2015年，河南省實現GDP總量3.7萬億元，位居全國第五位，占中部地區的比重達1/4；進出口總額738億美元，位居中部第一位；戶籍人口10722萬人，常住人口9480萬人，分別位列全國第一和第三位；常住人口城鎮化率為46.9%，與全國56.1%的水平相差9.2個百分點。河南是全國的縮影，更是中部地區的縮影。河南領先的人口和經濟規模，豐富的人力資源，巨大的城鎮化和消費潛力，為綜合實力進入全國第一方陣，打造促進中部崛起的核心支撐和帶動全國發展的戰略支點奠定了堅實基礎。
“十二五”期間，河南加快“一個載體、四個體系、六大基礎”建設，著力打造“四個河南”、推進“兩項建設”，經濟社會發展取得了令人矚目的重大成就，在“一帶一路”建設中發揮了內陸腹地戰略支撐作用，為促進中部崛起作出了重大貢獻。
河南要在“一帶一路”建設和中部崛起中實現更大擔當，離不開國家區域發展總體戰略的強力支撐。第一，“十三五”時期，國家重點推進“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略，為河南打造“一帶一路”重要的綜合交通樞紐和商貿物流中心、新亞歐大陸橋經濟走廊互動合作的重要平臺、內陸對外開放高地提供了重要契機，有利于凸顯河南作為連接京津冀和長江經濟帶兩大經濟支撐帶中介樞紐的優勢。第二，國家目前在制定實施促進中部地區崛起新十年規劃，對于河南進一步深入實施三大國家戰略，在糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐“三基地一樞紐”建設中厚植發展優勢提供了政策支撐。第三，國家加大對革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區扶貧開發力度，編制實施“十三五”脫貧攻堅規劃和易地扶貧搬遷、以工代賑專項規劃，組織實施“十三五”易地扶貧搬遷工程，有利于河南加快實施“三山一灘”群眾脫貧工程，打贏脫貧攻堅戰。第四，國家把中原城市群作為中西部地區重點培育的跨省域城市群，有利于加快中原城市群一體化發展，構筑“一極三圈八軸帶”發展格局，增強鄭州、洛陽在“一帶一路”中的節點支撐作用，打造鄭州國家區域中心城市，建設鄭州都市區和國際商都。第五，統籌推進國際國內合作，有利于河南按照比較優勢和資源稟賦推動產業國際化布局，推動產業在更高層次上參與國際分工，加強與周邊省份在交通、生態、經濟、文化等方面的協作，打造黃河—絲路生態經濟文化一體化發展新支撐帶。
