（二）河南應在新十年中部崛起中發揮引領作用
中原更出彩需要國家給予更大支持
（一）謀劃建設黃河—絲路生態經濟文化一體化發展新支撐帶
“十三五”時期，除重點推進“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略外，國家也提出爭取再用10年左右時間，使東北地區成為全國重要的經濟支撐帶；積極培育以粵港澳大灣區為龍頭，珠江—西江經濟帶為支撐，西南、中南地區為腹地，輻射南亞、東南亞，對接“一帶一路”的新的經濟支撐帶。顯然，要構筑完善的區域經濟協調發展新支撐體系，在我國南北兩翼建設和培育的這四大經濟支撐帶中間，還需要一個脊梁作為核心支撐，這就需要構筑和培育以黃河文明為根基，以黃河生態文化和新絲路經濟走廊為紐帶的黃河—絲路生態經濟文化一體化新支撐帶。這一支撐帶以山東半島、中原、關中、寧夏沿黃、蘭州—西寧、天水北坡等城市群為支撐，覆蓋魯、豫、晉、陜、蒙、甘、寧、青、新、藏等10省（區）。
第一，生態建設優先，打造綠色生態廊道。強化黃河水資源保護和合理利用，強化重點生態功能區保護，推進黃河流域生態系統修復和環境綜合治理；完善污染物排放總量控制，加強二氧化硫、氮氧化物、PM2.5等主要大氣污染物綜合防治，嚴格控制煤炭消費總量。第二，基礎設施先行，構建綜合立體交通走廊。統籌鐵路、公路、航空、管道建設，建成連通重點區域、中心城市、主要港口和重要邊境口岸的綜合交通立體體系，加快推進隴海客運專線、鄭濟快速鐵路等通道建設。第三，創新驅動發展，加快產業轉移和結構轉型升級。發揮西安國家自主創新示范區的引領示范作用，積極創建山東半島、鄭洛新等自主創新示范區。以國家級、省級開發區、產業集聚區為載體，以龍頭帶動、集群引進、價值鏈提升、品牌創建等為抓手，打造特色鮮明、上下鏈接、橫向聯合、綠色安全的優勢產業集群。按照區域資源稟賦條件、生態環境容量和主體功能定位，促進產業布局調整和集聚發展，引導具有成本優勢的資源加工型、勞動密集型產業和具有市場需求的資本、技術密集型產業向中原城市群、黃河金三角產業轉移示范區等空間轉移。第四，彰顯黃河文明，加快文化旅游產業發展和國際化進程。發揮河南、陜西、甘肅、山東等沿線省份獨具特色的歷史文化、自然山水和民俗風情等優勢，共同打造絲路、古都等國際知名的黃金文化旅游產業帶。第五，體制機制改革為本，探索區域協調發展的新模式。加強國家層面協調指導，建立部際聯席會議制度，盡快啟動支撐帶發展規劃編制工作；打破區域性市場壁壘，實施統一的市場準入制度和標準，推動勞動力、人才、資本、技術等要素跨區域流動和優化配置。
