猛犸新聞·東方今報記者 米方杰/文 沈翔/圖
當前,鄭州正加快建設國家中心城市,與此同時,隨著鄭州大都市區建設的不斷加速,“融合發展”成為熱詞。2月22日下午,在“鄭州大都市區一體化暨大鄭北發展高層論壇”上,省內外相關知名專家學者圍繞中原城市群綜合發展,鄭州大都市區一體化、大鄭北發展方向等問題展開深入的探討與交流,記者留意到,專家學者們一致建議鄭州加快向北跨黃河發展。
鄭新、鄭焦融合發展相對滯后 鄭州跨河北上已勢在必行2月22日,鄭州大都市區一體化暨大鄭北發展高層論壇在鄭州舉行,與會專家學者圍繞鄭州大都市區建設、大都市區定位和任務、鄭州都市區空間拓展與產業提升、城市功能的空間離散與城市群一體化的演化邏輯、加快中原城市群一體化發展、鄭州都市區三重空間的拓展與質量提升、鄭北崛起與黃河風景區轉型升級、以快速交通通道建設支撐鄭州大都市區向北跨河發展等問題出謀劃策。
此次論壇由河南省社會科學院、河南省高校智庫聯盟、黃河科技學院、鄭州黃河生態旅游風景區管委會、河南省宏觀經濟研究院、河南理工大學太行發展研究院等主辦,旨在加快推進鄭州大都市區建設,推動鄭州北部及與之毗鄰的新鄉、焦作等相關縣市深度融合發展。
在論壇上,中國(河南)創新發展研究院院長、省社科院原院長喻新安表示,在推進鄭州大都市區建設中,鄭汴一體化率先破局,鄭許融合發展也在不斷推進,而鄭新、鄭焦的融合則相對有些滯后,因此下一步應加快跨黃河發展。
河南省社會科學院院長谷建全同樣表示,從目前鄭州大都市區建設的現狀和態勢來看,鄭州的東南西方向大都市區建設進展較快,成效明顯,鄭汴、鄭許一體化發展步伐不斷加快,而鄭北地區由于黃河的隔離,鄭焦、鄭新一體化發展步子不夠快,進展比較慢。
在谷建全看來,鄭州跨過黃河向北與新鄉、焦作融合發展,不但符合中原城市群發展的內在要求,而且也有利于完善鄭州市的城市功能,強化北部綠色生態效應,提升城市水生態景觀效果,使中原城市群不僅成為河南的重要經濟增長極,而且成為中部地區乃至全國的重要經濟增長極。
不少城市都跨河跨江發展 鄭州北部區域被業內看好位于黃河北的焦作和新鄉都與鄭州一河之隔,這個“河”已經成為最大的瓶頸制約。而隨著一些列交通設施的建設,黃河天塹正變為通途,在深圳市蕾奧城市規劃設計咨詢有限公司董事長王富海看來,目前已經從城市時代發展到了都市圈時代,從鄭州到鄭州大都市區,鄭州北正迎來價值兌現機遇期。“蘭州、濟南、武漢等城市都是跨江跨河發展,鄭州跨黃河與新鄉、焦作及周邊城市融合發展后黃河將變成‘內河’,鄭州大都市區建設也將迎來大發展。”
“鄭州向東實現了以商務、休閑為先導綜合擴展,鄭州向西實現了傳統產業的升級優化,向南鄭州航空港建設也在不斷加速,而向北此前則并未有太多發展,而隨著焦作武陟和新鄉獲嘉等縣區的崛起,鄭州北部區域想想空間巨大!” 華高萊斯董事、副總經理郝榮福表示,鄭州都市圈北部、南部發展優勢突出,優勢區域連綿成片,隨著鄭州跨黃河向北部打通,北部區域價值洼地將顯現。
郝榮福表示,鄭州進行北跨的核心優勢是生態,這個生態就是炎黃生態文化帶,“武陟有水和林的生態資源,而獲嘉有溫泉和花木的文化資源,可以說這兩個城市是天然具有了生態優勢。” 郝榮福建議,未來“大鄭北”的發展,首先應該借鑒雄安模式,放大生態優勢,其次是打造產業型知識城市,吸引創新性知識人才,最終聚集創新科技實現跨越發展,真正兌現“大鄭北”應有的價值。
推進大都市區交通一體化 加快鄭州與新鄉等軌道交通建設
推動鄭焦、鄭新深度融合,必須首先“跨過河”,實現兩市交通鏈接,加快打造鄭焦、鄭新綜合交通體系。
河南省社科院城市與環境研究所所長王建國在“支招”鄭州如何大都市區建設時表示,首先要推進鄭州大都市區交通一體化發展,構建起國際化現代化立體綜合交通樞紐體系。“立足于鄭州大都市區的整體空間布局,適應交通運輸產業轉型升級需要,按照網格化布局、智能化管理、一體化服務、綠色化發展要求,構建以軌道交通委骨干的多節點、網格化、全覆蓋的通通網格,加快各種運輸方式銜接,達到客運‘零距離換乘’、貨運‘無縫銜接’,實現交通一體化發展。”
王建國建議加快鄭州與新鄉、焦作、許昌等城市間的軌道交通建設,破解城際軌道交通的瓶頸制約因素,提高軌道交通利用效率。同時,加快鄭州與周邊城市之間的快速通道建設。王建國還特別提出提高城市公共交通能力,主要是鄭州公共交通比如地鐵、公交等與周邊城市的銜接和聯通。“同時建議在鄭州與焦作、開封、新鄉、許昌等城市交匯的鄭州北部、東部、南部等方向規劃若干大型綜合性物流園區,在鄭州市四環周邊規劃建設一批服務于城市配送的物流園區。”
加強鄭州與北部區域的產業融合發展 做強鄭州大都市區
實現鄭州與焦作及新鄉的融合發展,多位專家看來,還要努力實現產業融合的發展,這樣才能做強鄭州都市圈。中國社科院研究員、中國區域經濟學會副會長兼秘書長、鄭州師范學院國家中心城市研究院院長陳耀表示,鄭州大都市區建設必須做好各區域的功能定位,處理好新型產業的分工布局。
郝榮福介紹說,鄭州向北跨過黃河發展,應產業疏散轉移為主,目前已經建有金水——獲嘉產業園,原陽中央廚房產業園和位于平原新區的中原印刷產業園。他表示,統計數據顯示,新鄉市5年來累計簽約億元以上項目91個,其中來自鄭州的項目49個,占比達到53.8%。“目前焦作、新鄉也都在向南對接鄭州發展,鄭州向北跨黃河發展,沿黃經濟帶將成為第一戰略區域。”
據悉,在黃河對岸的焦作、新鄉兩地早已出擊,通過產城融合發展,構建出與鄭州產業一體化發展的經濟通道,只待與鄭州“深度融合”,作為鄭焦融合橋頭堡的武陟縣聯手華夏幸福打造的武陟產業新城已經交出了一份亮眼的成績單,產業集群初顯規模。新鄉市近兩年崛起的獲嘉縣等新興戰略融合區域,也構建起了打通鄭州向豫北輻射的經濟通道,并初步形成了諸多鄭新融合協作配套區。據悉,僅獲嘉縣2017年年底引入華夏幸福合作開發運營的獲嘉產業新城這一個項目,就聚焦了高端裝備、新材料、都市消費三大重點產業方向。可以說,焦作和新鄉從基礎設施建設、產業對接平臺建設和物理通道建設等各方面,已經做足了與“北聯”一體化發展的基本功課。
河南省高校智庫聯盟負責人、河南省教育廳社科處調研員魏軍建議,在推進鄭州大都市區建設中要進一步明確鄭州中心城市的核心功能,并將非核心功能逐步向周邊城市疏解,形成中心城區高質量發展的引領帶動和周邊城市差異化分工的緊密聯系的現代化都市圈,打造全國現代化都市圈建設示范區。







