癥結:“不合理低價”是根源

  對于數量眾多的社會導游來說,是何原因讓他們一邊說無底薪無保障,一邊又不愿與旅行社簽約?曾經做過導游的馬媛媛告訴記者,“簽約導游有基本工資和社會保險,但工資實在太低,每天還要朝九晚五地上下班,沒有一點兒自由。與其那樣,還不如自己單干,只要肯吃苦,也不比簽約旅行社掙得少很多,更何況在淡季時還可以做點別的,比如去商場打工等”。

  表面上看,導游背負“惡名”與工資收入過低有關,而更深層次原因則是旅游行業已經進入微利時代。中青旅有關負責人表示,隨著OTA(在線旅游)對傳統旅行社的沖擊,傳統旅游行業的競爭環境和格局正在發生變化,傳統旅行社正在經歷業務下滑和利潤縮減的陣痛。因此,一些旅行社為降低成本,不斷擠壓導游基本工資待遇和旅游線路上的服務項目,拉低產品價格。

  國家旅游局監督管理司司長彭志凱認為,“不合理低價”問題是我國旅游市場秩序的“百病之源”。據了解,組團社低價攬客——地接社“買團”搶客——導游脅迫消費賺“返點”來“填坑”,已經成為旅游行業的一種畸形“食物鏈”。

  北京某旅行社負責人杜光說,目前那些團費明顯低于成本的幾百元甚至幾元的低價團,往往是由組團社組織游客,地接社從組團社手中買團,導游再先自己墊付費用從地接社買“人頭”。對于導游而言,是負債接團,“人均數百元的‘坑’,不想虧本,就只能想辦法賺錢填坑,而游客消費購物無疑是最直接獲得收入的方式”。

  “為了讓游客消費,威脅的、動之以情曉之以理的,我都見過。”作為一名旅游愛好者,在北京某外企工作的張培說,也許導游變“導購”的原因確實是因為收入低、無保障,但源頭還在旅行社,如果不是旅行社推出低于成本的特價團,擾亂市場秩序,誰還會冒著違法的風險強迫游客購物?張培說,有關部門應該對涉事旅行社采取“導游強制消費被投訴,旅行社一起受罰”的“連帶制”。

  馬媛媛說,旅行社低價攬客,虧損成本壓給導游,導游被迫要求游客消費,一環扣一環,很多問題都是這么來的。“如果不改變目前旅游市場的運作現狀,提高導游素質只能是一句空話。”