癥結(jié)：“不合理低價(jià)”是根源
對(duì)于數(shù)量眾多的社會(huì)導(dǎo)游來(lái)說(shuō)，是何原因讓他們一邊說(shuō)無(wú)底薪無(wú)保障，一邊又不愿與旅行社簽約？曾經(jīng)做過(guò)導(dǎo)游的馬媛媛告訴記者，“簽約導(dǎo)游有基本工資和社會(huì)保險(xiǎn)，但工資實(shí)在太低，每天還要朝九晚五地上下班，沒(méi)有一點(diǎn)兒自由。與其那樣，還不如自己?jiǎn)胃桑灰铣钥啵膊槐群灱s旅行社掙得少很多，更何況在淡季時(shí)還可以做點(diǎn)別的，比如去商場(chǎng)打工等”。
表面上看，導(dǎo)游背負(fù)“惡名”與工資收入過(guò)低有關(guān)，而更深層次原因則是旅游行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入微利時(shí)代。中青旅有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著OTA（在線旅游）對(duì)傳統(tǒng)旅行社的沖擊，傳統(tǒng)旅游行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和格局正在發(fā)生變化，傳統(tǒng)旅行社正在經(jīng)歷業(yè)務(wù)下滑和利潤(rùn)縮減的陣痛。因此，一些旅行社為降低成本，不斷擠壓導(dǎo)游基本工資待遇和旅游線路上的服務(wù)項(xiàng)目，拉低產(chǎn)品價(jià)格。
國(guó)家旅游局監(jiān)督管理司司長(zhǎng)彭志凱認(rèn)為，“不合理低價(jià)”問(wèn)題是我國(guó)旅游市場(chǎng)秩序的“百病之源”。據(jù)了解，組團(tuán)社低價(jià)攬客——地接社“買(mǎi)團(tuán)”搶客——導(dǎo)游脅迫消費(fèi)賺“返點(diǎn)”來(lái)“填坑”，已經(jīng)成為旅游行業(yè)的一種畸形“食物鏈”。
北京某旅行社負(fù)責(zé)人杜光說(shuō)，目前那些團(tuán)費(fèi)明顯低于成本的幾百元甚至幾元的低價(jià)團(tuán)，往往是由組團(tuán)社組織游客，地接社從組團(tuán)社手中買(mǎi)團(tuán)，導(dǎo)游再先自己墊付費(fèi)用從地接社買(mǎi)“人頭”。對(duì)于導(dǎo)游而言，是負(fù)債接團(tuán)，“人均數(shù)百元的‘坑’，不想虧本，就只能想辦法賺錢(qián)填坑，而游客消費(fèi)購(gòu)物無(wú)疑是最直接獲得收入的方式”。
“為了讓游客消費(fèi)，威脅的、動(dòng)之以情曉之以理的，我都見(jiàn)過(guò)。”作為一名旅游愛(ài)好者，在北京某外企工作的張培說(shuō)，也許導(dǎo)游變“導(dǎo)購(gòu)”的原因確實(shí)是因?yàn)槭杖氲汀o(wú)保障，但源頭還在旅行社，如果不是旅行社推出低于成本的特價(jià)團(tuán)，擾亂市場(chǎng)秩序，誰(shuí)還會(huì)冒著違法的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)迫游客購(gòu)物？張培說(shuō)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)涉事旅行社采取“導(dǎo)游強(qiáng)制消費(fèi)被投訴，旅行社一起受罰”的“連帶制”。
馬媛媛說(shuō)，旅行社低價(jià)攬客，虧損成本壓給導(dǎo)游，導(dǎo)游被迫要求游客消費(fèi)，一環(huán)扣一環(huán)，很多問(wèn)題都是這么來(lái)的。“如果不改變目前旅游市場(chǎng)的運(yùn)作現(xiàn)狀，提高導(dǎo)游素質(zhì)只能是一句空話。”