4年下降140萬高校生存危機迫在眉睫
高招科學理性改革難敵公平考驗
中國教育在線日前發布2012年高招調查報告,數據顯示,近4年全國高考人數下降140萬,錄取比例增長20%。根據趨勢分析,由于高考大擴招正式結束,以及放棄上大學人數上升,今后幾年高招錄取比例將不會再出現爆發式增長。
教育公平問題也是該報告所關注的,由于教育資源分配不均,導致各地考生上大學難度差距很大,如北京考生上北大的機會是河南考生的46倍,上?忌蠌偷┑臋C會是河南考生的95倍。報告也對社會關注的高考加分現狀進行了分析,并對異地高考可定性進行了采樣分析。
4年考生下降140萬錄取比例增長20%
錄取比例海南吉林超90% 陜西山西墊底
2012年高考報名人數下降至900萬人左右,是2008年以來連續下降的第四個年頭。與2008年最高峰時的1040萬報考人數相比,已經減少了約140萬人,但錄取人數仍然連續增長,從2008年的近600萬,增長到2012年的近700萬,高考錄取比例也呈現大幅度的上升趨勢,從2008年的57%,躍升至2012年的75%以上。
根據中國教育在線的高招調查報告,考生的下降是多方面原因造成的。隨著人口出生率的下降,我國在校中小學生連續下降,10余年來已經下降了近1億人。2008年是18歲適齡人口的拐點,隨后快速下降,從而帶來高考報名人數的直接下降。同時,因為出國熱等其他因素的影響,也分流了一部分高考考生。從2007年開始,出國留學人數已經連續4年保持了20%的高速增長,2011年出國留學人數已達34萬。
在考生下降的同時,雖然已經停止了大規模的擴招,但高校招生計劃任然保持了一定的增長速度,招生計劃從2008年的600萬,增長至2011年的675萬,2012年如增長3%,也將達到695萬人,增長近100萬人。
在這一增一長的剪刀叉效應下,高考計劃錄取比例也連年快速增長,2008年為57%,2009年為61%,2010年達到69%,2011年為72.3%。但中國教育在線根據2011年23個省市自治區招生部門公布的數據統計,因為棄考,放棄填報志愿等因素,2011年這23個地區的實際錄取比例已經達到78.7%。與80年代初相比,增長10倍以上。
調查顯示,2011年,全國實際錄取比例超過85%的地區已經達到10個,兩個省超過92%,分別是海南和吉林。不僅北京、上海,歷史上考大學比較難的山東等省市實際錄取比例也超過了85%。
錄取比例徘徊不前放棄上大學人數上升
雖然考生下降,錄取計劃增加,但很多省市在錄取比例快速增長多年后,最近兩年開始出現徘徊不前的現象,值得關注。
上海高招錄取率從2006年起就維持在85%左右,北京也在近年基本維持在這個水平上,主要的原因還是這些省市根據生源情況適當下調了本地的招生計劃。但越來越多的上線考生放棄填報志愿現象應該引起注意。比如這些地區的高職高專錄取分數已經降至150分(滿分750),即按百分制換算,僅僅20分。但仍然無法完成招生計劃,或者被錄取后,不報道率大幅上升。陜西省2012年已經開始對去年被錄取而不報到的考生采取“最后錄取”的懲罰性措施,效果如何還不得而知。
據統計,2011年全國各省市都有沒有完成計劃的現象。過去以上大學難著稱的山東,在2011年就出現了二本一志愿缺額近2萬個,967所院校生源不滿,幾十所院校遭遇零投檔,最后高職出現了4.2萬的生源缺口。
錄取比例墊底的山西陜西也同樣出現了類似現象。在2011年錄取比例居末位的陜西,2011年出現7.6萬上線考生放棄填報高職志愿的現象。山西錄取率在2011年也居全國末位,但招生工作仍顯艱難。2011年山西為保障錄取工作,?品謹稻降至150分,為歷史最低點。即便如此,最后,該省當年計劃錄取24.1萬,實際錄取22.9萬,出現1.2萬缺口,直接導致山西高招錄取率70%的歷史性突破夢想破滅。
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