發(fā)學(xué)前教育券抵學(xué)費(fèi) 家長(zhǎng)交倆月拿不到錢

2012年12月13日09:27 東方今報(bào)

　　今年秋季，鄭州市首次以學(xué)前教育券的形式給適齡兒童發(fā)放了補(bǔ)貼。然而，兩個(gè)多月過(guò)去了，本為減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)的學(xué)前教育券至今仍不能沖抵學(xué)費(fèi)。一年200元的學(xué)前教育券能否幫家長(zhǎng)減輕負(fù)擔(dān)？學(xué)前教育券是緩解入園貴的出路嗎？昨天，記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

　　【反映】學(xué)前教育券為啥抵不來(lái)錢？

　　最近，網(wǎng)友“藍(lán)色天空666”在鄭州市網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)“心通橋”上發(fā)帖稱，她今年7月在社區(qū)領(lǐng)到了200元的幼兒園學(xué)前教育券，說(shuō)是開(kāi)學(xué)時(shí)可以抵200元學(xué)費(fèi)。9月開(kāi)學(xué)時(shí)，幼兒園將教育券收走，說(shuō)統(tǒng)一報(bào)上去，可直到12月，幼兒園仍然不予兌現(xiàn)。

　　昨天，記者隨機(jī)調(diào)查了20名幼兒園孩子的家長(zhǎng)，大家一致表示學(xué)前教育券還沒(méi)有沖抵學(xué)費(fèi)。

　　【追問(wèn)】

　　1問(wèn)：學(xué)前教育券為啥至今不能兌現(xiàn)？

　　昨日下午3時(shí)，記者撥打了號(hào)碼為66997447的鄭州市教育局辦公電話，一名不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，幼兒園要將教育券上交至教育部門(mén)進(jìn)行核實(shí)，并由財(cái)政部門(mén)進(jìn)行復(fù)核及下發(fā)資金。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，11月20日左右，資金已經(jīng)開(kāi)始下發(fā)，財(cái)政全供幼兒園原則上由“誰(shuí)主辦、誰(shuí)補(bǔ)貼”，其他社會(huì)投資舉辦的幼兒園則由市和幼兒園所在的縣(市、區(qū))財(cái)政各承擔(dān)50%，目前，鄭州市需要承擔(dān)的資金已經(jīng)下?lián)艿轿唬瑓^(qū)里核算后就可以下發(fā)了。

　　2問(wèn)：為啥只補(bǔ)給收費(fèi)低于1080元的幼兒園？

　　家住鄭州市中原區(qū)的趙文娟，兒子每月托費(fèi)1500元。她打聽(tīng)得知，收費(fèi)(托費(fèi)+餐費(fèi))每月1080元以上的幼兒園，孩子不能享受補(bǔ)貼。對(duì)此，趙文娟女士有些不解。

　　對(duì)此，鄭州市教育局這名負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，1080元是根據(jù)鄭州的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)而定的。有些家長(zhǎng)因?yàn)榫幼〉馗浇鼪](méi)有合適的幼兒園，不得已選擇了收費(fèi)貴的幼兒園或無(wú)辦園資質(zhì)的“黑幼兒園”。這名負(fù)責(zé)人說(shuō)，“下一步，我們將就此情況向鄭州市政府匯報(bào)，看能否找到更好的解決辦法”。

　　3問(wèn)：學(xué)前教育券到底什么時(shí)候領(lǐng)？

　　“我家沒(méi)領(lǐng)到學(xué)前教育券怎么辦？”家住鄭州市二七區(qū)的何春麗說(shuō)，開(kāi)學(xué)后，她才知道還有學(xué)前教育券的事，可她因?yàn)殄e(cuò)過(guò)了時(shí)間，也就沒(méi)再去領(lǐng)。不少家長(zhǎng)也對(duì)領(lǐng)取教育券的時(shí)間表示很困惑。

　　該鄭州市教育局負(fù)責(zé)人表示，今年是鄭州市第二次發(fā)學(xué)前教育補(bǔ)貼，但以教育券的形式發(fā)補(bǔ)貼還是首次。領(lǐng)教育券的時(shí)間一般是在暑假期間，家長(zhǎng)們可在這段時(shí)間多留意各媒體公告。

　　4問(wèn)：每年200元的標(biāo)準(zhǔn)是否有點(diǎn)兒少？

　　“每年200元的補(bǔ)貼，太少了。”家住鄭州市管城區(qū)的李彩霞認(rèn)為，這種補(bǔ)貼起不到實(shí)質(zhì)作用。

　　對(duì)此，鄭州市教育局這名負(fù)責(zé)人表示，200元對(duì)于貧困家庭來(lái)說(shuō)確實(shí)是杯水車薪，但這畢竟是政府注重學(xué)前教育的一個(gè)信號(hào)，目前，鄭州市也出臺(tái)了對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童上普惠性幼兒園的資助政策，貧困娃每生每年可獲得1000元的資助。

　　5問(wèn)：幼兒園不兌現(xiàn)學(xué)前教育券有啥處罰？

　　讀者崔偉民說(shuō)，如果幼兒園一直不兌現(xiàn)咋辦？

　　對(duì)此，鄭州市教育局這名負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，教育部門(mén)會(huì)進(jìn)行督查，對(duì)違規(guī)違法的個(gè)人，將追究責(zé)任；對(duì)于違規(guī)幼兒園將給予通報(bào)批評(píng)，直至取消學(xué)前教育券的兌現(xiàn)資格。

　　解決“入園貴”根本在于多建公辦園和扶植民辦園

　　“發(fā)補(bǔ)貼解決入園貴，只是一時(shí)的‘鎮(zhèn)痛劑’，并不是長(zhǎng)久藥方。”河南大學(xué)教科院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師楊捷教授認(rèn)為，要解決入園貴，就從根本上改變幼兒園的現(xiàn)狀，只有多建公辦園、扶植相對(duì)優(yōu)質(zhì)的民辦園，并通過(guò)給民辦園一些“優(yōu)惠”政策等，才能讓幼兒園的整體托費(fèi)降下來(lái)。

　　延伸閱讀

　　據(jù)媒體報(bào)道，從2011年9月新學(xué)期開(kāi)始，南京對(duì)全市17萬(wàn)符合條件的適齡幼兒，按照每人每年2000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放“幼兒助學(xué)券”。

　　去年，廣東佛山也對(duì)學(xué)前教育實(shí)行補(bǔ)貼制度，即無(wú)論是在公辦幼兒園，還是民辦幼兒園就讀的有當(dāng)?shù)貞艏變海寄軌蚰玫揭粋€(gè)由政府發(fā)放的“小禮包”：學(xué)齡前一年即大班，每生不低于300元的保教費(fèi)補(bǔ)貼。

　　春曉評(píng)彈

　　教育券之困還需政策解圍

　　教育券，是一項(xiàng)科學(xué)、惠民的措施，但在鄭州試水過(guò)程中卻遇尷尬：有家長(zhǎng)使用教育券遇阻。

　　小小一張教育券，其意圖在于最大化利用教育經(jīng)費(fèi)。從理論上講，在一個(gè)城市中，當(dāng)公民能夠手持教育券自由選擇孩子的就讀學(xué)校時(shí)，公立學(xué)校和私立學(xué)校的分野就不再有什么意義了。

　　事實(shí)上，現(xiàn)在的幼兒園屬于“賣方市場(chǎng)”，數(shù)量仍無(wú)法完全滿足需求，特別是優(yōu)質(zhì)幼兒園較少，加上就近原則，家長(zhǎng)們很難自由選擇幼兒園。教育券的金額也偏低，不足以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用。教育券試行遇困，也不難理解。但是，任何改革都不是一蹴而就。

　　萬(wàn)事開(kāi)頭難，教育券在很多地方都是新鮮事物，正是如此，才要把好事做好、把政策落實(shí)。教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善信息管理，嚴(yán)格資格審查。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格資金管理，確保及時(shí)發(fā)放。教育部門(mén)及時(shí)將資金全額發(fā)放到幼兒園。另外要強(qiáng)化監(jiān)管力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　　把教育券做好做實(shí)，給市民的實(shí)惠能觸摸到，才對(duì)得起家長(zhǎng)和孩子。

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