構(gòu)建安全清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

　　新華社北京2月13日電 題：構(gòu)建安全清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境——我國網(wǎng)絡(luò)社會治理能力持續(xù)提升

　　新華社記者劉奕湛

　　積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)社會綜合防控體系，全面提升網(wǎng)上“見警率”和“管事率”，積極推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，進(jìn)一步深化網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法國際合作……

　　近年來，全國公安機(jī)關(guān)積極應(yīng)對“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持依法管網(wǎng)與綜合治理并舉，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)安全管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會法治建設(shè)，有力推動了網(wǎng)絡(luò)社會治理能力的持續(xù)提升。

　　突出打擊整治 著力提升群眾網(wǎng)絡(luò)安全感

　　互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的同時，傳統(tǒng)犯罪不斷向互聯(lián)網(wǎng)滲透，網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、涉毒涉槍等利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的違法犯罪活動頻發(fā)，淫穢色情等有害信息滋生蔓延。全國公安機(jī)關(guān)以提升人民群眾網(wǎng)絡(luò)安全感為目標(biāo)，持續(xù)依法嚴(yán)打各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動。

　　——針對網(wǎng)絡(luò)詐騙、黑客攻擊和侵害公民個人信息等高發(fā)頻發(fā)犯罪活動，持續(xù)組織開展專項(xiàng)行動。2016年，全國公安機(jī)關(guān)共偵破黑客攻擊案件828起，抓獲犯罪嫌疑人1288人；偵破侵害公民個人信息案件1886起，抓獲犯罪嫌疑人4261人，查獲各類公民個人信息307億余條，抓獲各行業(yè)“內(nèi)鬼”391人、黑客98人。

　　——針對網(wǎng)上黃賭毒、黑拐槍和售賣黑客工具、偽基站和竊聽器材等亂象，集中整治網(wǎng)上“治安亂點(diǎn)”。2016年，各地網(wǎng)警部門共整治重點(diǎn)網(wǎng)站38家，查處問題網(wǎng)站6760家，打掉網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)盜竊等涉網(wǎng)違法犯罪團(tuán)伙744個，抓獲犯罪嫌疑人6755人，清理涉槍涉爆等各類違法信息4000多萬條。

　　凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，網(wǎng)下網(wǎng)上“齊步走”。2015年6月，公安部部署全國公安機(jī)關(guān)普遍建立網(wǎng)警常態(tài)化公開巡查執(zhí)法機(jī)制，首批50個省市公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一標(biāo)識為“網(wǎng)警巡查執(zhí)法”的微博、微信和百度貼吧賬號集中上線。

　　清理網(wǎng)上不實(shí)信息、開展法律咨詢和舉報受理、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育……網(wǎng)警常態(tài)化公開巡查執(zhí)法，全面提高了網(wǎng)上“見警率”和“管事率”，有效維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)治安秩序。

　　截至目前，全國371家網(wǎng)警巡查執(zhí)法單位共發(fā)現(xiàn)、處置各類違法有害信息110萬余條，發(fā)布安全防范警示帖文45萬余篇，受理網(wǎng)民咨詢求助問題13萬余個，轉(zhuǎn)遞涉警情況線索4.1萬余條。

　　創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管 推動落實(shí)安全主體責(zé)任

　　互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的第一道防線。長期以來，各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極履職，為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)揮了積極作用，但也存在安全責(zé)任不落實(shí)、能力水平不夠等問題。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的督促指導(dǎo)，搭建公安機(jī)關(guān)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的快速溝通處置平臺，2015年8月，公安部部署全國公安網(wǎng)安部門深入開展網(wǎng)站“網(wǎng)安警務(wù)室”建設(shè)。

　　截至目前，全國已建成“網(wǎng)安警務(wù)室”1116家，在百度、騰訊、新浪等10家大型重點(diǎn)網(wǎng)站建成了一級“網(wǎng)安警務(wù)室”，在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)民權(quán)益方面取得了明顯成效。

　　——“網(wǎng)安警務(wù)室”民警及時向網(wǎng)站通報社情、警情和網(wǎng)情，幫助網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)問題，查找漏洞，改進(jìn)防范措施，指導(dǎo)網(wǎng)站安全管理團(tuán)隊(duì)開展違法有害信息巡查處置工作。

　　——“網(wǎng)安警務(wù)室”民警指導(dǎo)重點(diǎn)網(wǎng)站充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)資源分析優(yōu)勢，主動發(fā)現(xiàn)各類違法信息17.6萬余條，協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲利用網(wǎng)絡(luò)策劃煽動暴恐活動、買賣槍支、詐騙、拐賣兒童等一大批違法犯罪案件。

　　——公安部積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用安全評估制度建設(shè)，先后推動制定了2項(xiàng)強(qiáng)制性公共安全標(biāo)準(zhǔn)，明確了網(wǎng)絡(luò)新應(yīng)用新服務(wù)安全評估的要求、程序。

　　2015年以來，網(wǎng)站配合公安機(jī)關(guān)依法關(guān)閉違法有害信息頻發(fā)的欄目、群組、店鋪25萬家，關(guān)停違法賬號47萬個。

　　強(qiáng)化國際執(zhí)法合作 聯(lián)合打擊跨國網(wǎng)絡(luò)犯罪

　　互聯(lián)網(wǎng)跨地域、無疆界，網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等跨國犯罪問題突出，網(wǎng)絡(luò)犯罪已經(jīng)成為國際公害，依法打擊互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪，切實(shí)維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全，成為了各國執(zhí)法部門的共同責(zé)任。

　　中國政府高度重視并始終堅(jiān)持依法打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，堅(jiān)定維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。公安部持續(xù)通過雙邊渠道與有關(guān)國家開展對話合作，開展了一系列國際執(zhí)法合作活動，對網(wǎng)絡(luò)違法犯罪保持高壓打擊態(tài)勢。

　　2015年9月，中美兩國決定建立打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級別聯(lián)合對話機(jī)制。機(jī)制建立以來，在加強(qiáng)中美網(wǎng)絡(luò)安全合作方面取得了良好成效。中美雙方先后舉行了三次打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級別聯(lián)合對話，達(dá)成了《打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)指導(dǎo)原則》，建立了熱線機(jī)制，并就網(wǎng)絡(luò)安全個案、網(wǎng)絡(luò)反恐合作、執(zhí)法培訓(xùn)等展開合作。

　　2016年6月，中英舉行首次高級別安全對話，雙方就打擊恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)犯罪等領(lǐng)域合作達(dá)成重要共識；2016年9月，中國與加拿大舉行首次高級別國家安全與法治對話，雙方就反恐、網(wǎng)絡(luò)安全與打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等進(jìn)行深入磋商；2016年11月，中國與白俄羅斯就深化打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和其他跨國有組織犯罪活動等方面達(dá)成重要共識……

　　近年來，中國警方與多個國家和地區(qū)警方以聯(lián)合對話、工作會晤、工作會議等形式，聯(lián)合開展了一系列國際執(zhí)法合作活動，在個案偵查、信息交流、機(jī)制建設(shè)等方面開展密集、務(wù)實(shí)的交流合作，積極構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。