2013年教育工作的總體要求是：
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面落實教育規劃綱要，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，把立德樹人作為根本任務，把教師隊伍建設作為重點內容，把轉變作風作為重要保證，加快教育領域綜合改革，加快轉變教育發展方式，加快推進教育現代化，著力促進公平公正，著力提高質量效益，著力維護和諧穩定，努力辦好人民滿意的教育，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利提供人才保障和智力支撐。
一、深入學習貫徹黨的十八大精神，全面加強教育系統黨的建設
1.深刻領會黨的十八大精神實質。在全國教育系統掀起學習宣傳貫徹黨的十八大精神的熱潮。開展形式多樣、內容豐富的“中國夢”的宣傳教育。組織專家學者加大對黨的十八大精神的研究力度，推進馬克思主義中國化時代化大眾化。堅持育人為本、德育為先，著力培養學生社會責任感、創新精神、實踐能力，促進學生德智體美全面發展。
2.推進黨的十八大精神進教材進課堂進頭腦。把學習貫徹黨的十八大精神作為高校思想政治教育和哲學社會科學教學的重要內容，納入高校黨課團課和校園文化建設。把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，培育和踐行社會主義核心價值觀。組織修訂高校思想政治理論課和哲學社會科學教材。繼續推進馬克思主義理論研究和建設工程重點教材的編寫和推廣工作。參與舉辦高校教師學習貫徹黨的十八大精神專題研討培訓班。圍繞深入學習貫徹黨的十八大精神，實施全國教育干部培訓五年規劃。
3.開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央要求部署，制定工作方案。深入做好對廣大師生員工的組織、宣傳、教育、服務工作。
4.切實加強學校黨的建設。全面貫徹黨的教育方針，堅持中國特色社會主義教育發展道路。貫徹落實第二十一次全國高校黨建工作會議精神。深入落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》。切實提高大學生黨員發展質量，設立高校黨建工作培訓基地，舉辦全國大學生新黨員培訓示范班。重視在青年教師中發展黨員工作。加強民辦高校黨的建設，推動中外合作高校黨建工作。加強和改進中小學校黨建工作。
5.加強反腐倡廉建設。加強對政治紀律執行情況和中央重大教育政策貫徹落實情況的監督檢查。改進和完善巡視工作。完善懲治和預防腐敗體系，研究制訂教育系統懲防體系建設五年工作規劃。深化黨務、政務、校務公開，全面推進高校“陽光治校”，重點加強科研經費、學術誠信、基建和各種重大項目等監督檢查。加強對人民群眾反映強烈的熱點問題的專項治理。加大對重大案件的查辦力度。
二、深化教育領域綜合改革，推動重點領域和關鍵環節取得實質性突破
6.完善整體推進教育改革的工作機制。加強國家和地方整體推進教育領域綜合改革的制度建設，強化國家教育體制改革領導小組辦公室的綜合協調職能，充分發揮國家教育咨詢委員會、國家教育考試指導委員會等咨詢機構和咨詢專家的作用，注重與相關部門協調推進改革。做好教育綜合改革的頂層設計與尊重基層首創精神的結合，研究提出教育綜合改革的總體方案、路線圖和時間表。加強對地方教育改革試點的指導，根據各地區差異，分類推進教育綜合改革，指導各地服務教育發展全局。做好典型宣傳和輿論引導，有效凝聚社會共識，為改革有力有序推進營造良好氛圍。更好發揮教育領域學會、協會在教育綜合改革中的作用。
7.深化人才培養模式改革。探索貫穿各級各類教育的創新人才培養途徑，支持有條件的中學與高校、科研院所開展創新人才培養研究和試驗，建立創新人才培養基地。大力推進職業教育產教融合、校企合作，建立技術技能人才培養“立交橋”。繼續實施好基礎學科拔尖學生培養實驗計劃和系列卓越計劃，組織實施科教結合協同育人行動計劃，落實雙千互聘計劃。加強國際傳播后備人才培養。開展地方高校技能型人才培養試點。支持試點學院改革探索。全面啟動研究生教育綜合改革，大力推進培養模式改革。
8.改革考試招生制度。研究制定高考改革的總體目標和基本框架。積極推進普通本科與高等職業教育分類考試。深化高校自主選拔錄取改革試點工作。開展高中學業水平考試試點及綜合素質評價改革、高校招生考試綜合評價改革試點。積極推進研究生招生改革試點，建立博士生招生計劃分類指導和動態調節機制。加強和改進普通高校藝術類專業考試招生工作。完成高考加分政策清理和規范工作。督促各地落實好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試的方案。推進普通高中考試招生制度改革。深入實施高校招生陽光工程，加強國家教育考試安全工作，堅決從嚴治理破壞考試秩序的違法犯罪行為。
9.加快建設現代學校制度。落實《全面推進依法治校實施綱要》，開展依法治校示范校創建工作。研究制訂高等學校學術委員會規則，明確教授治學的范圍和途徑。2013年所有試點高校都要制定章程，核準一批高校章程。加強教職工代表大會制度建設。完善推進家庭教育的工作機制，建立健全家長委員會。印發加強家庭教育的指導意見。探索建立職業院校集團化辦學產權制度。會同相關部門研究制訂高校黨委領導下的校長負責制實施意見。擴大公開選拔大學校長試點，完善高校黨委書記、校長的選拔任用機制。完善直屬高校總會計師委派制度。積極推進高校干部交流任職。印發加強直屬高校領導班子建設若干意見。深化直屬高校人事制度改革。完善高校后勤社會化改革配套措施。落實事業單位改革總體要求，完成部直屬事業單位分類工作，深化教育系統事業單位分類改革。
10.鼓勵引導社會力量興辦教育。召開全國民辦教育工作會議。印發民辦教育專題規劃和促進民辦教育發展的若干意見。總結營利性和非營利性民辦學校分類管理的試點經驗。推進公辦學校辦學體制改革，研究制訂推進公辦學校多種形式辦學、體制改革和擴大優質教育資源覆蓋面的意見。推進獨立學院規范發展。
11.擴大省級政府教育統籌權。進一步明確地方政府的教育權責，推進向地方、學校放權，擴大省級政府教育統籌權。開展省級政府履行教育職責評價。指導各地統籌編制符合國家要求和本地實際的辦學條件、教師編制等基本標準。統籌建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經費、保障教育投入穩定增長的體制機制。進一步轉變管理方式，強化規劃、標準的制定與實施，綜合運用法規、政策、公共財政、信息服務等多種手段。
12.全方位提高教育對外開放水平。穩妥推進教育國際合作交流綜合改革試驗區建設。擴大省級教育行政部門在教育涉外管理方面職權。加強人文交流高層磋商機制建設，完善多邊和雙邊教育交流機制。提高公派出國留學質量與效益，加強自費出國留學服務管理。采取措施吸引境外學生來華留學，擴大來華留學規模。引進一批境外高水平大學來華合作辦學。加大引進國外專家工作力度。實施“走出去”戰略，全面實施《孔子學院發展規劃(2012-2020年)》，研究制訂高校赴境外辦學的指導意見。加強與聯合國教科文組織等國際組織的合作，積極參與教育國際規則制定。加強與港澳臺地區的教育合作與交流。
三、加快轉變教育發展方式，推進各級各類教育協調發展
13.辦好學前教育。著力擴大普惠性學前教育資源，加強對各地實施國家學前教育重大項目和學前教育三年行動計劃的督導檢查。推動落實《3-6歲兒童學習與發展指南》，辦好全國學前教育宣傳月活動。修訂幼兒園工作規程，出臺幼兒園玩教具配備標準。完善全國學前教育管理信息系統。開展0-3歲嬰幼兒早期教育試點。推動各地制定和完善扶持普惠性幼兒園的政策。
14.均衡發展九年義務教育。指導各地出臺推進義務教育均衡發展的配套政策。印發加強義務教育階段農村留守兒童工作的指導意見。建立中小學校舍安全保障長效機制。開展義務教育標準化建設示范縣(市、區)創建工作。開展義務教育基本均衡縣(市、區)評估認定工作。研究制訂省級義務教育均衡發展工作考核評價暫行辦法，開展對省級政府義務教育均衡發展工作的考核評價。修訂義務教育課程設置實驗方案。制訂義務教育閑置校園校舍綜合利用的指導意見。出臺義務教育學校學生學籍管理辦法，初步建成電子學籍管理系統。研究制訂解決大城市中小學“擇校熱”的措施。印發中小學教材選用管理辦法。進一步加強對中小學教輔材料的管理。
