法治周末記者 汲東野
《中國國際移民報告(2012)》藍皮書2012年12月發布，報告顯示，在中國，“個人資產超過一億元人民幣的超高凈值企業主中，有27%已移民，47%正在考慮移民”。而近3年至少有170億元人民幣資金流向國外。
移民對中國影響并非全負面
報告的數據再次刺激了民眾的神經，也引發了民眾對人才和社會財富外流的恐慌。近幾年，“中國富豪移民現象”常見諸媒體報端，且大多成為輿論抨擊的對象。
藍皮書顯示，富豪群體的移民在一定程度上反映了資本外逃的問題。一些人通過投資移民將“灰色收入”轉移到海外，既可以實現避稅，又可以逃避國家法律的追究，也會導致國家財富的大量流失。
對此，移民報告主編、知名移民法學者、北京理工大學教授劉國福希望公眾能積極、客觀的看待這一現象：“從長遠看，人才的流動是利大于弊的，國家不應該刻板地通過行政手段限制流動，這不合理，也不合法。”
劉國福解釋說，資產外流并不意味著資產從中國消失。對于個人合法收入，所有人都有權自由支配，包括攜帶資產移民其他國家。
劉國福進一步解釋道，有能力積累大量資產的企業主必定有著相當的經營能力和工作欲望，即使移民海外也必然繼續開展經營活動，很少成為坐吃山空的閑人。
“中國人無論到哪里，做的生意主要與中國有關。如果他們帶出去的資產仍然用來同中國人做生意，那么這筆資產就沒有完全流失�！眲桓嬖V法治周末記者。
事實證明，國際移民輸出大國也是主要國際移民匯款接受國。據世界銀行的數據，2010年排在世界前10位的國際移民輸出大國中，墨西哥、印度、中國、法國和菲律賓5個國家是接受國際移民匯款最多的國家，匯款總額達到1658億美元。
中國部分企業主，以投資移民的方式，達到海外移民和擁有更便捷海外投資條件的目的。對于這部分移民的未來發展，劉國福認為，一些西方國家的市場相比中國更為自由，政府干預較少。不排除一些中國企業主移民后發展良好，進而入籍的可能。
同時，也一定會有一部分人，移民后因各種原因經營不善，再次面臨選擇�！叭绻麄円泼窈笤谝泼衲康牡貒l展不順利，他們再次回到中國也不是不可能。畢竟中國始終是他們最熟悉的地方，也是他們最大的靠山。”劉教授告訴法治周末記者。
對于公眾所擔心的貪官攜款潛逃海外的現象，劉國福教授建議，國家可以完善目前反洗錢、個人攜帶外匯出境、個人結售匯、官員財產公開、官員出境申報等方面的規定，用法律防止類似情況的發生。
中國海外移民原因眾多
在一家移民中介機構，法治周末記者了解到不少人正準備辦理移民手續。江蘇的張先生近期就在考慮投資移民。張先生40多歲，經營一家鋼鐵企業，資產過千萬。他有一個兒子在上中學。張先生在一次朋友的聚會中，聽說了投資移民的事情。
張先生表示他移民并非為了自己，主要是為了孩子的教育和未來發展�！拔覟槭裁匆泼癜�？我不會講英文�！睆埾壬ΨQ。
國際移民是全球化時代和世界經濟區域化發展日趨顯著的產物，不僅發生在中國，全世界較之以前來說更為普遍。有媒體報道，2011年有近1800名移居海外的美國人前往美國使館放棄自己的美國國籍。
中國人民大學財稅法研究所研究員、美國密歇根大學法學博士胡天龍對法治周末記者分析到，中國海外投資移民的理由通常包括，為了子女享受更好的教育，為了 美國的醫療和社會的高福利資源，為了享受較好的環境條件，還有就是對資產的流動性、安全性的要求，或者出于私密信息的保護要求；美國相關法律相對健全，且 對資金有需求，投資收益的合法性和保障較高。
“中國富人移民海外的現象其實是‘內推外吸’共同作用下產生的結果。”劉國福教授分析道。
所謂“內推”，是2008年的全球經濟危機爆發后，中國經濟形勢發生變化，面對日益嚴峻的經營環境，大批中國企業難以維持此前相對理想的發展速度和企業 收益，并且中國的綜合生活環境遠遠落后發達國家的現狀難以在短期內發生改變，企業主們急需尋找機遇扭轉這樣的被動局面。
與此同時，美國等西方國家為了吸引外資流入本國市場刺激經濟，出臺了更為寬松的投資移民政策以吸引外國具備一定資產的移民者。西方國家相對完善的市場經 營和更為優良的綜合生活環境一直被中國企業主看好，很多人愿意嘗試移民海外尋找更自由的經營和更舒適的生活環境。在內外力量的共同作用下，出現了中國富人 階層大規模攜資產移民海外的浪潮。
但接受采訪的專家均認為，投資移民并非全部放棄中國國籍，入籍他國；移民并非就不愛國。
