析
轉型風險催生求穩心理
資源富集誘發編制情結
“非編制不要”的心態之所以盛行,在北京大學教育學院院長文東茅教授看來,與就業市場供大于求的大背景和學而優則仕的傳統觀念有關。
“學而優則仕的傳統觀念為體制內工作帶來了較高的社會聲譽,今天的環衛工人有可能就是明天的環保局長。”文東茅說。
而社會的急劇轉型所帶來的職業選擇風險,加劇了人們“求穩圖安”的心理。“體制內的工作因為穩定、未來可預見,成為規避風險的極佳選擇。”中國青年政治學院副院長李家華說,“同時體制外工作的社會保障體系尚待完善,升遷渠道很受局限,這就可能迫使一個研究生寧愿選擇環衛工這樣的邊緣崗位,也不愿意進入薪酬較高的私企。”
一方面是社會保障的缺失,另一方面卻是體制內部門的“過度”保障。浙江大學社會學系教授王小章認為,目前中國的制度環境使資源高度集中于公權力部門。而個人找工作的標準,多是尋求利益的最大化,體制內為求職者提供了體制外無法獲取的資源,顯然更為誘人。
所以,有網友認為,大學生熱衷報考公務員,不過是基于現行資源配置傾斜體制內部門而作出的利益最大化選擇,不宜過度指責。
體制內心態不僅是中國的熱議話題,還具有世界語境。李家華認為體制內心態是一個世界性現象,包括美國、新加坡、香港等地區都有這種情況。
據了解,在香港,公務員同樣也是大學畢業生熱捧的鐵飯碗。以2010年為例,香港特區政府推出5154個職位,共接到超過65.5萬份申請,相比內地“國考”毫不遜色。
不過,香港中文大學政治行政學教授黃偉豪表示,香港大學生對公務員的崇拜尚算理性,與內地的“國考熱”不是一回事。
黃偉豪解釋道,一來,香港大學生在報讀專業時已對未來有了初步職業規劃,報考公務員的學生多為政治行政系或公共管理系的大學生,其他專業的學生 對公務員的興趣并不高。二來,公務員的福利待遇雖然不俗,但在香港市場經濟完善、社會保障制度健全、就業取向多元化的大環境下,從事其他工作也可以達到相 當的生活水準甚至更好。
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