高中生“模擬政協”關注民生
7月29日，260名中國高中生和22名美國高中生組成的“模擬政協”在北京四中舉行，學生們按照中國人民政治協商會議的工作流程，從立意、調研到提案、聽證，分為發現問題、分析問題、解決問題、征詢民意四個部分，完成一整套提案工作，其最佳提案還有望通過致公黨中央委員會提交給政協，成為真正的政協提案。
學生們分為10個小組，提案表現出對民生的高度關注，切中社會熱點，議題包括垃圾的分類管理、完善食品安全制度、加強歷史文化街區的保護與開發、改革高考戶籍制度、加強養老院監管體制、改革自主招生制度等。
“同學們發現問題、分析問題、解決問題的能力非常強，關心國計民生的情懷也感染了我，很期待他們成為真正的政協委員，走上參政議政的平臺。”全國政協提案委員會辦公室主任袁亞彬表示，這些高中生提出的問題，也是真正的政協委員所關心的問題。比如食品安全問題，近兩年來，全國政協收到的關于食品藥品監督管理的提案就超過了300件，而學生們提出的調整和完善監管部門職能劃分等措施，也與政協委員的提案非常類似。
最終，獲得冠軍的是加強城市垃圾分類管理的提案。小組成員通過問卷、網絡進行調研和分析，實地走訪了污染嚴重的工廠，草擬了一則《垃圾分類管理暫行條例》，提出改造垃圾箱和垃圾收集流程，甚至還有建立個人和家庭“生態綠卡”制度，開發垃圾分類為主題的網絡小游戲等。
不過，在臺下做評委的全國政協常委、北京四中校長劉長銘向學生們提了一個問題：“假如在執行過程中，大街上的人就是不按你們的條例辦事，就是不能按照你們的理想來實現垃圾分類，該怎么辦？”
“建章容易，執行最難。”劉長銘說，對學生來說，更有意義的做法，應該是在活動結束后，回到正常生活中，回到各自居住的小區，先制定一套具體的方案，從小區開始，逐步由點到面，再慢慢影響其他人。
此外，盡管在賽前接受了一定培訓，學生們對國家的政治制度仍然顯得有些陌生。在模擬政協之前，致公黨中央原秘書長邱國義專門做了個講座，為同學們講解政協的作用、流程和運作方式。而當了10年全國政協委員的北京市政協副秘書長謝朝華評價，在學生的提案中，“向誰提”普遍不夠明確，有的提案還提出要自行運用網絡宣傳、媒體宣傳等手段，其實是不符合提案規則的。此外，學生們也表現出對立法制度的不熟悉，如一名學生在提案中指出，我國有關垃圾分類管理的立法數量為零，但實際上，在我國，地方性法規也是法律的一部分，在各地，已經有很多垃圾分類管理的相關法規出臺。
據本次活動的主辦方安生文教交流基金會副主席張梧華介紹，“模擬政協”的出發點就是讓中國的優秀學生不僅從書本上了解我國政治體系，更要通過模擬的形式，切實感受和體會到國家的政治運作和政治民主的發展，以此培養中國學生的公民意識。
“模擬政協”是今年“安生中華英才特訓營”的活動之一，本次特訓營還邀請了22名獲得美國總統學者獎的美國學生參與到其中。“有必要和有義務讓美國未來的精英人士脫離對中國的無知、誤知和半知的狀態”，張梧華說，這也是讓美國的精英學生有觀摩和參與模擬中國政協會議的機會，讓他們對不斷發展和完善中的中國社會主義政治民主體系增加了解。(記者 陳竹)
