中心城區用地規劃
縣域建設用地規劃
本報記者 盧文軍 通訊員 朱文超 張效強 代 翔 文/圖
今年10月，《中牟縣城鄉總體規劃(2016—2030)》獲鄭州市政府批復。這是中央城市工作會議召開之后的河南首例承擔國家戰略職能的縣域城鄉總體規劃。未來十五年，中牟縣將著力打造“一區三城”—— 中原經濟區“三化”協調發展示范區、先進制造之城、文化創智之城和生態宜居之城。
這一規劃“含金量”十足，有多個“首次”——15年來，首次修編城市總體規劃，而且首次實現城鄉規劃全覆蓋，實現城鄉規劃“一張圖”；首次用全球征集到的概念性規劃引導城鄉規劃方案的編制，用各類專項規劃支撐城鄉總體規劃；在全國首次采用彈性規劃理念編制城鄉總體規劃，既保證了規劃管理的剛性需求，又實現了大型主題公園集群的入駐需求；首次將城鄉統籌、田園城市、海綿城市、綜合管廊、軌道交通等目前最先進的城鄉發展理念在一個縣級區域集中呈現。同時，結合中原經濟區等國家戰略對該區域的定位，《規劃》使中牟縣首次參與了國際和國家級職能的分工，比如中原經濟區旅游休閑目的地、先進制造業基地，國家文化創意產業先導區……
“中心城區規劃面積323平方公里，至2030年，建設用地規模控制在160平方公里以內，綜合比較來看，這樣的建設用地規模排在18個省轄市前列，在全省106個縣(市)位居第一位，這就為中牟縣未來經濟社會的騰飛預留了充足的發展空間。”對于未來強大的發展后勁，中牟縣委書記樊福太信心十足。
為讓社會各界對《中牟縣城鄉總體規劃(2016—2030)》有深入的了解，本報記者對鄭州市規劃勘測設計研究院和中牟縣規劃局相關人士進行了采訪，通過其專業眼光對規劃進行再分析、再解讀。
核心內容
(一)規劃范圍與期限
1.城鄉規劃范圍
中牟縣行政轄區扣除劃入鄭東新區的白沙組團、劃入經濟技術開發區的九龍組團、航空港經濟綜合實驗區以外區域，規劃面積約917平方公里。
2.中心城區規劃范圍
中心城區規劃范圍北至連霍高速公路、南至鄭民高速公路、東至機西高速公路、西至新G107(萬三公路)，面積323平方公里。
3.規劃期限
本次規劃期限為2015—2030年，其中近期至2020年。
(二)規劃理念
中牟縣城鄉總體規劃按照“全域規劃、田園城市、產城融合、組團發展”的規劃布局理念，統籌全域各類發展要素，構建城鄉一體化發展新格局
(三)城鄉總體規劃
1.城鄉發展目標
充分利用中牟縣產業基礎優勢、生態環境優勢和區位交通優勢，以鄭汴區域一體化發展為導向，按照全域規劃的理念，全面協調經濟、社會、環境可持續發展，走新型“工業化、城鎮化、農業現代化、信息化”四化全面協調發展的道路，努力將中牟縣建設成為城鄉經濟繁榮、人民生活富裕、生態環境優良、社會和諧文明的“三化”協調發展示范區、先進制造之城、文化創智之城和生態宜居之城(即“一區三城”)，展現“創意之都，田園中牟”的總體形象。
2.城鄉發展規模
2020年，城鄉總人口100萬人，其中城鎮人口81萬人，城鎮化率81%；
2030年，城鄉總人口210萬人，其中城鎮人口195萬人，城鎮化率93%。
3.城鄉發展戰略
本次規劃確定區域協調、新型城鎮化、產業轉型升級、生態保育提升、城市品質塑造五大戰略，并提出空間統籌協調發展、產業協同差異發展、支撐體系共享發展和實施全域規劃、構建現代城鎮體系以及強化中心引領、帶動城鄉一體化等十五項戰略措施，以保障城鄉統籌協調發展。
