從相關(guān)省市的實(shí)踐看,春季高考一般每年1月考試,2月錄取,3月入學(xué)。春季高考的組織辦法、考試規(guī)則、錄取均按照全國(guó)普通高校統(tǒng)一招生的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
春季高考試行之初,一度紅紅火火。以上海為例,2000年,上海春季高考的報(bào)名人數(shù)達(dá)4670人,招生計(jì)劃是1100名,從當(dāng)年的報(bào)名人數(shù)和錄取比例來(lái)看,其競(jìng)爭(zhēng)激烈程度與夏季高考大體相當(dāng)。而且,在隨后的幾年內(nèi),報(bào)名人數(shù)穩(wěn)定在了8000人左右。
但很快,春季高考紅火不再。先是各試點(diǎn)省份重點(diǎn)高校對(duì)春季高考興趣寥寥,隨之帶來(lái)的是考生對(duì)其興致索然,很快,各試點(diǎn)城市相繼叫停春季高考。2004年安徽和內(nèi)蒙古叫停,北京宣布從2006年起取消春季高考。如今,10年過(guò)去了,春季高考陣營(yíng)當(dāng)中,僅剩上海和天津還扛著大旗。由于天津的春季高考同其他試點(diǎn)城市的制度設(shè)計(jì)、節(jié)奏安排不盡相同,因此,目前實(shí)際只有上海獨(dú)扛春季高考的大旗。
“佳肴”緣何變“雞肋”——
學(xué)校和考生都“有話要說(shuō)”
21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇曾撰文指出,春季高考的設(shè)計(jì),對(duì)于打破我國(guó)傳統(tǒng)高考錄取制度“一考定終身”是有積極意義的,只是在具體實(shí)施過(guò)程中,沒(méi)有賦予春季高考與夏季高考同等的地位,造成春季高考缺乏吸引力,甚至打上“落榜生”、“冷門專業(yè)”的標(biāo)簽。
記者了解到,之所以春季高考沒(méi)有得到夏季高考一樣的關(guān)注度,其中一個(gè)重要原因是高校,尤其是重點(diǎn)高校的不積極,從而導(dǎo)致春季高考招生院校只能以高職為主,以少數(shù)普通本科為輔。
以北京和上海為例,2004年參加北京春季高考招生的高校有14所,但很快,北京工業(yè)大學(xué)等8所學(xué)校退出春季招生。2005年,盡管上海市參與春季高考的普通高校有上海大學(xué)、上海中醫(yī)藥大學(xué)、上海師范大學(xué)、上海技術(shù)大學(xué)、上海金融學(xué)院等13所院校,但卻沒(méi)有一所全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)參與。此外,參與高校的招生專業(yè)也罕見(jiàn)熱門專業(yè),甚至連本科專業(yè)都較少。盡管有一個(gè)時(shí)期,民辦高校在春季高考投入了較大的熱情,但考生和家長(zhǎng)卻興趣不大。
天津有關(guān)招生方面的負(fù)責(zé)人分析,擴(kuò)招使各學(xué)校的資源利用接近飽和,而且各高校從夏季高考已經(jīng)能夠招收到理想的生源,學(xué)校無(wú)需也沒(méi)有更多的空間在春季繼續(xù)招收學(xué)生;參加春季高考的考生,無(wú)論是生源數(shù)量還是生源質(zhì)量都低于夏季高考,對(duì)高校的吸引力也不大;春招生數(shù)量雖少,卻給高校的學(xué)籍管理、教學(xué)管理、畢業(yè)就業(yè)帶來(lái)了一系列新的問(wèn)題,增加了管理成本。這些因素最終導(dǎo)致高校參與的積極性降低。
據(jù)了解,考生和高中參與興趣不大,也是春季高考受冷落的又一重要原因。通過(guò)春季高考入學(xué)的學(xué)生在入學(xué)之后會(huì)面臨許多問(wèn)題,甚至成為高校中的“特殊”群體。一些學(xué)生反映,由于大部分的高校實(shí)行按學(xué)年管理的辦法,“春考生”入學(xué)時(shí)間是一個(gè)學(xué)年的中段,他們只能采取“跨兩頭”的辦法,或者與去年入學(xué)的夏季考生一同上課,或者等半年與同年的夏季考生一同上課,但是,這樣一來(lái),他們到底是跟哪個(gè)年級(jí)一起畢業(yè),學(xué)制是縮短還是增加半年,都成了問(wèn)題,加之就業(yè)、考研等配套的措施也沒(méi)有落實(shí)到位,讓他們?cè)谡夜ぷ骱涂佳袝r(shí)遇到了不少困難。
對(duì)于各高中來(lái)說(shuō),盡管多數(shù)在態(tài)度上表示支持,卻很少在行動(dòng)上做出積極的響應(yīng),根本原因是不愿意為少數(shù)參加春季高考的考生打亂整體的教學(xué)安排。