限招“211”院校畢業(yè)生有違公平
身處中國高等教育最頂端的清華大學(xué),當(dāng)然不能作為高校就業(yè)形勢的代表。要知道,在2010年參加高考的957萬人中,只有6000多人能如愿進(jìn)入清華和北大,即使再加上被其他39所“985”高校錄取的人數(shù),他們也只能在657萬名高校新生中占據(jù)微不足道的比例。
在中國的700多所本科院校中,只有100余所“211”高校,其他絕大部分位居二本行列。從數(shù)量上來看,可以說,正是規(guī)模龐大的地方院校畢業(yè)生決定著高校整體就業(yè)狀況的好壞。
用人單位的歧視是顯而易見的。
去年,在中國人民大學(xué)舉辦的一次論壇上,某央企負(fù)責(zé)人在會上說,從2008年起,他們只在全國8所重點(diǎn)院校招聘畢業(yè)生。此人并不否認(rèn)其他院校也會有符合公司需求的人才。他的解釋是:既然北大、清華、復(fù)旦這些高校提供的畢業(yè)生完全能滿足公司的需要,為什么還要花那么大的精力去更大的范圍里選擇呢?
清華大學(xué)的這場招聘會對校內(nèi)外畢業(yè)生開放。來自河南的一家太陽能發(fā)電企業(yè)招聘董事長辦公室人員及研發(fā)工程師,但“限清華本科”。它對“公共關(guān)系專員”這一職位的要求低一點(diǎn),不過也得是“211”院!靶蜗蠛谩赓|(zhì)佳”的女性。
讓記者更驚訝的,是大慶市紅崗區(qū)政府對畢業(yè)生院校的嚴(yán)格限制。該區(qū)人力資源和社會保障局一位負(fù)責(zé)人介紹,2008年紅崗區(qū)招聘了50人,全是名校畢業(yè),“只要了一個女的,因為她是北大畢業(yè)的,能力也很強(qiáng)”。她強(qiáng)調(diào)說,“從2009年開始,我們對碩士生的第一學(xué)歷也有要求了。”
紅崗區(qū)政府此次在清華大學(xué)發(fā)放的招聘公告對畢業(yè)生院校提出了明確的要求。綜合類職位,如規(guī)劃、建筑、土地資源管理、園林、會計、畜牧獸醫(yī)、植物保護(hù)、園藝、農(nóng)學(xué)等,“面向211工程大學(xué)排名前20的院;?qū)I(yè)在全國排名前五位的院校招聘”。
對此,紅崗區(qū)人力資源和社會保障局的那位負(fù)責(zé)人解釋說,能考上這些大學(xué)的學(xué)生在中學(xué)就養(yǎng)成了好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,進(jìn)入大學(xué)后肯定也能保持上進(jìn)的姿態(tài)!岸,他們的同學(xué)來源分布很廣,人脈關(guān)系對今后都有用,比如招商引資!彼f,“我當(dāng)然不是說二三類院校的學(xué)生質(zhì)量就差,但從長遠(yuǎn)來看,他們的使用價值更大,綜合素質(zhì)更好。”
二本院;春9W(xué)院院長晏維龍不認(rèn)同一些用人單位作出的這種選擇。他說,只限招“985”或“211”高校學(xué)生,對絕大多數(shù)普通高校的畢業(yè)生來說是不公平的,也與世界范圍內(nèi)反對就業(yè)歧視、保證就業(yè)平等的主流趨勢相背離。
“單位選才,一般應(yīng)主要考慮性價比,如果不計用人成本和崗位實(shí)際,盲目追求名牌大學(xué)人才,從某種程度上類似過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的暴發(fā)戶買名牌西服當(dāng)工作服穿、背著LV包去菜市場買菜!标叹S龍說,各類人才各有其用。一家企業(yè)如果有全球業(yè)務(wù),多選用一些重點(diǎn)高校畢業(yè)生無可厚非。而對一些主要面向國內(nèi)和地方市場的中小企業(yè)而言,地方高校的畢業(yè)生更實(shí)用。“我們不能對另一個重要的事實(shí)視而不見,即許多地方普通高校畢業(yè)生在基層單位都作出了卓越的業(yè)績,推動了不少單位和部門的發(fā)展!
“過去10個人中只有2~3個人上大學(xué),現(xiàn)在其他7~8個人也上大學(xué)了。如果只接受前面的2~3個人,那就說明,這些用人單位只承認(rèn)應(yīng)試教育考得好的學(xué)生。”晏維龍認(rèn)為,這種對人才質(zhì)量的判斷顯得過于簡單。
在機(jī)會公平上不能“嫌貧愛富”
晏維龍在該校2010屆畢業(yè)典禮上演講時說:在中國,絕大多數(shù)的高校和淮海工學(xué)院一樣,是地方所屬高校,絕大多數(shù)的畢業(yè)生也和在座的各位一樣,都是普普通通的大學(xué)畢業(yè)生!皬倪@個意義上說,我們的畢業(yè)生選擇什么樣的道路,成為什么樣的人才,也就意味著中國絕大多數(shù)的大學(xué)畢業(yè)生可能會走什么樣的道路,可能會成為什么樣的人才!
今年的《政府工作報告》在論述“千萬百計擴(kuò)大就業(yè)”時,強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位”,不過,要做好這類重點(diǎn)人群的就業(yè)工作,政府還需要千方百計改善地方高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況。
首先,作為地方高校的辦學(xué)主體,地方政府要為它們提供充足的教育經(jīng)費(fèi)并確保及時到位。中央應(yīng)將此作為一個重要的標(biāo)準(zhǔn),考核地方政府是否把教育置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
其次,要盡快出臺《反就業(yè)歧視法》和相關(guān)法規(guī),對高校面臨的就業(yè)歧視問題作出明確規(guī)定。湘潭大學(xué)校長羅和安認(rèn)為,一些地方政府和企業(yè)在制度安排和政策制定層面上以條例、政策、通知的形式將含有院校歧視的內(nèi)容予以制度化,作出了不利于非“211工程”高校畢業(yè)生就業(yè)的規(guī)定。這集中體現(xiàn)在就業(yè)資格、就業(yè)機(jī)會和就業(yè)待遇三個方面。羅和安說:“從全國范圍來看,絕大部分來自農(nóng)村的大學(xué)生集中在知名度不高的大學(xué),使得就業(yè)機(jī)會公平遭遇‘嫌貧愛富’的怪圈。”
最后,更關(guān)鍵也更為艱難的任務(wù)是,必須大力提高地方院校的辦學(xué)質(zhì)量。“勞動力市場大量需要實(shí)用型人才,但幾乎所有的高校都面臨增強(qiáng)人才培養(yǎng)針對性的問題!标叹S龍說。
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