【建議】公開細節性內容 能避免暗箱操作
有意思的是,九龍鎮肖莊村和路晉城所在的東賈村是鄰村,而肖莊村則排在了“平安建設先進村”的第14名。肖莊村村支書吳廣玉也為路晉城感到不平,“我們村1500口人,他們村3000多口人,人多事兒肯定也多,大家站在同一個水平線上接受考評,對他有點不公平”。
按照考核規定,如果在年終總評中,所在的村排名后20位,鄉鎮政府派駐的包村干部,一年內得不到調整重用的機會,問題特別嚴重的行政村,還將給予組織處理。“同樣都是大學生村官,如果被分到環境惡劣的村,可能直接影響前程。”九龍鎮派駐肖莊村的包村干部畢劉杰的說法,代表了多數包村干部的觀點,“沒有辦法,以后只能苦干、巧干加死干了”。
另外,路晉城還提出,“平安建設”的數據,都是從政法機關得來的,如果一些村支書和政法機關關系好,可能會沾光。“雖然有詳細的考核指標,但這個名次是怎么排出來的,也應該在電視上公布,這樣才能避免暗箱操作。
【反響】
群眾稱是好舉措逼著村官辦實事
和眾多村官兒以及包村干部的反應不同,中牟縣的廣大老百姓認為,考核村干部是件好事兒,村干部再也不敢混日子了。
李書彬認為,村官兒說是干部,其實還是農民,以前都是松散型管理,現在要解決的問題多,他們對村官兒進行考核,實施精細化管理,就是要把這些最基層“細胞”的積極性充分調動起來,“逼”著村官兒做事、做實事。“發展不是問題,如何實現科學發展、和諧發展才是個問題,讓這些村干部做好政府的工作非常重要,因為在農民眼里,村官兒就代表政府。”李書彬說,這也正像盧展工書記所說的那樣,黨委、政府的決策部署,說到底都要靠基層來落實,最后落到基層才能算落實,因此,要依靠基層。
■ 記者手記
領導方式轉變從村官做起
建設中原經濟區,關鍵在做。這句話,說起來容易,落實起來難。
“壓力很大。”東方今報記者在中牟縣一天的采訪中,這是村組干部說得最多的一句話,因為他們真的沒想到,“縣里竟然動真格了”。
在村官兒的管理中,全國都是粗放式管理,也就是說,沒有特別具體的標準,“大家干好干壞一個樣兒,干與不干一個樣,沒有壓力也沒有動力;不干活肯定不出錯,只要干活說不定就會出錯,所以干肯定不如不干”;而中牟縣敢為人先,打破這種固有的傳統,對村官兒進行績效考核,這本身,不僅是對村官兒管理的創新,也是以領導方式轉變加快發展方式轉變的重要體現。
關鍵在做。如何做?怎么做?中牟縣以非常具體的實踐,回答了這個似乎難以回答的問題。中牟縣的當政者自己在做,同樣,也帶動了全縣4000余名村官兒積極去做,營造了人人都做的良好氛圍。
績效考核的最大敵人,就是暗箱操作。而中牟縣制定了詳細的標準,所有干部在這個標準前一律平等,不走過場,不走形式,實實在在,村干部被曝光了不是生氣,而是有了壓力,從而產生了干事創業的更大動力。
尺之木必有節,寸之玉必有瑕疵。中牟縣的實踐證明,越是包庇干部的缺點和毛病,越不是對干部的真關愛。正如海涅所講,“尊敬一個人最好的方法,莫過于把他的缺點像他的美德一樣仔細認真地展示出來”,我想,尊敬一個村官兒的最好辦法,莫過于此,只有這樣才能讓干部真正知己所短,才能讓他們明白如何為群眾服務。
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